Выставляют счета за то что в помещении проходят стояки

Кто имеет право отключать стояки?

Для анализа порядка отключения стояков водоснабжения сначала необходимо напомнить, что указанные стояки относятся к общему имуществу (далее — ОИ) многоквартирного дома (далее — МКД).

Часть 1 статьи 36 ЖК РФ устанавливает:«1. Собственникам помещений в многоквартирном доме принадлежит на праве общей долевой собственности общее имущество в многоквартирном доме, а именно:…3) крыши, ограждающие несущие и ненесущие конструкции данного дома, механическое, электрическое, санитарно-техническое и иное оборудование, находящееся в данном доме за пределами или внутри помещений и обслуживающее более одного помещения».

Согласно пункту 5 Правил содержания общего имущества в МКД, утвержденных ПП РФ от 13.08.2006 № 491 (далее — Правила 491) «В состав общего имущества включаются внутридомовые инженерные системы холодного и горячего водоснабжения, состоящие из стояков, ответвлений от стояков до первого отключающего устройства, расположенного на ответвлениях от стояков, указанных отключающих устройств, коллективных (общедомовых) приборов учета холодной и горячей воды, первых запорно-регулировочных кранов на отводах внутриквартирной разводки от стояков, а также механического, электрического, санитарно-технического и иного оборудования, расположенного на этих сетях».

Часть 1 статьи 161 ЖК РФ устанавливает: «Управление многоквартирным домом должно обеспечивать благоприятные и безопасные условия проживания граждан, надлежащее содержание общего имущества в многоквартирном доме, решение вопросов пользования указанным имуществом, а также предоставление коммунальных услуг гражданам, проживающим в таком доме. Правительство Российской Федерации устанавливает стандарты и правила деятельности по управлению многоквартирными домами».

1) Управление управляющей организацией (далее — УО); 2) Управление ТСЖ/ЖСК; 3) Непосредственное управление. Таким образом, законодательство дает право регулирования вопросов пользования ОИ именно лицу, управляющему МКД, а не отдельному собственнику конкретного помещения, которому необходимо использовать общее имущество по своему усмотрению — в том числе, например, отключить стояк водоснабжения, обеспечивающей возможность потребления коммунальной услуги потребителям в нескольких помещениях.

Выставляют счета за то что в помещении проходят стояки

Несмотря на то, что собственник каждого помещения владеет долей в общем имуществе, распоряжение этим общим имуществом ограничено — это прямо установлено частью 2 статьи 36 ЖК РФ («Собственники помещений в многоквартирном доме владеют, пользуются и в установленных настоящим Кодексом и гражданским законодательством пределах распоряжаются общим имуществом в многоквартирном доме»).

Пункт 10 Правил 491 устанавливает:«10. Общее имущество должно содержаться в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации (в том числе о санитарно-эпидемиологическом благополучии населения, техническом регулировании, защите прав потребителей) в состоянии, обеспечивающем:…д) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества, для предоставления коммунальных услуг (подачи коммунальных ресурсов) гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с Правилами предоставления коммунальных услуг».

…4) соблюдение прав и законных интересов собственников помещений в многоквартирном доме, а также иных лиц;5) постоянную готовность инженерных коммуникаций, приборов учета и другого оборудования, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме, к осуществлению поставок ресурсов, необходимых для предоставления коммунальных услуг гражданам, проживающим в многоквартирном доме, в соответствии с правилами предоставления, приостановки и ограничения предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домах, установленными Правительством Российской Федерации».

И пункт 5 части 1.1 статьи 161 ЖК РФ, и пункт 10 Правил 491 ссылаются на Правила предоставления коммунальных услуг (такие Правила утверждены ПП РФ от 06.05.2011 № 354, далее — Правила 354), которые предусматривают возможность перерывов в предоставлении коммунальных услуг, и эти перерывы ограничены.

Из совокупности приведенных норм следует, что для надлежащего содержания общего имущества, соблюдения прав и законных интересов собственников помещений МКД и иных лиц, для выполнения требований Правил 354 об ограничении перерывов предоставления коммунальных услуг, отключение стояков водоснабжения должно производить именно лицо, управляющее многоквартирным домом, а не отдельный собственник конкретного помещения МКД по своему усмотрению.

Общая информация

В старых домах канализационные стояки и трубы в санузлах изготовлены из чугуна — надежного, но не самого долговечного материала.

Рано или поздно такие трубы начинают выходить из строя, после чего возникает опасность утечки, раскола трубы, порчи имущества и материальной ответственности.

Для того чтобы предотвратить печальные последствия, следует заменить стояк и канализационные ответвления. В такой ситуации часто собственники обходятся своими силами и меняют стояк в квартире самостоятельно.

Далеко не все знают, что заменить канализационные и иные стояки можно за счет управляющей компании.

Входит ли отключение стояков в содержание?

Для разрешения вопроса, подлежит ли отключение стоков по просьбе/требованию отдельного собственника помещения отдельной оплате, необходимо проанализировать, входит ли такое отключение в состав услуг и (или) работ по содержанию жилых помещений.

Часть 1.2 статьи 161 ЖК РФ устанавливает: «Состав минимального перечня необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме услуг и работ, порядок их оказания и выполнения устанавливаются Правительством Российской Федерации». Во исполнение указанной нормы Правительством РФ принято Постановление от 03.04.

2013 № 290, которым утверждены «Минимальный перечень услуг и работ, необходимых для обеспечения надлежащего содержания общего имущества в многоквартирном доме» (далее — Минимальный перечень). Необходимо отметить, что указанный Минимальный перечень работ не включает в себя услуги по отключению стояков водоснабжения для целей проведения каких-либо работ в отдельном помещении по инициативе собственника такого помещения.

Предлагаем ознакомиться:  Вспомогательные помещения в квартире это ⋆ Citize

Выставляют счета за то что в помещении проходят стояки

Однако, состав работ и услуг по содержанию может не ограничиваться Минимальным перечнем.

При управлении домом управляющей организацией в соответствии с частью 1 статьи 162 ЖК РФ с такой управляющей организацией заключается договор управления. Часть 2 статьи 162 ЖК РФ устанавливает:«2. По договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива…) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме…».

Важно понимать, что отношения с управляющей организацией — договорные, и условия взаимодействия между сторонами договора (одной такой стороной является УО, второй — либо собственники помещений, либо ТСЖ, либо ЖСК) определяются специальным договором, который называется договор управления МКД.

Пункты 1 и 2 части 3 статьи 162 ЖК РФ устанавливают:«3. В договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны:1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома;2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация».

Таким образом, в случае управления домом УО, услуга по отключению стояков водоснабжения может входить в состав содержания, если это предусмотрено договором управления. При этом представляется маловероятным, чтобы общее собрание собственников приняло решение об утверждении условий договора управления, предусматривающих оплату всеми собственниками помещений услуг по отключению стояков водоснабжения, предоставляемых по инициативе и в интересах отдельных собственников помещений, осуществляющих некий ремонт системы водоснабжения, являющейся индивидуальной собственностью и не входящей в состав общего имущества дома. По крайней мере, автору статьи на практике никогда не встречались такие договоры управления.

Нормативные документы

Замена и ремонт канализационных, водопроводных труб и труб отопления регулируются:

  • правилами содержания общего имущества в МКД;
  • правилами и нормами технической эксплуатации жилого фонда;
  • методическим пособием по содержанию и ремонту жилищного фонда МДК 2-04.2004.

Принципы оказания услуги по отключению стояков

Доступ к стояку - вопросы и ответы

Предусмотрение услуги по отключению стояков водоснабжения в составе дополнительных услуг, предлагаемых управляющей организацией или ТСЖ жильцам дома за отдельную плату, представляется не просто допустимым, но и необходимым. Ведь именно УО/ТСЖ управляет многоквартирным домом и несет ответственность за эксплуатацию общедомовых систем, за их постоянную готовность к предоставлению коммунальных услуг (поставке коммунальных ресурсов), а также за превышение допустимых пределов предоставления коммунальных услуг.

С учетом сказанного представляется необходимым исполнение УО/ТСЖ:1. Правил оказания бытовых услуг населению (Постановление Правительства РФ от 15.08.1997 № 1025);2. Федерального закон от 26.07.2006 № 135-ФЗ «О защите конкуренции» (далее — Закон 135-ФЗ).

Согласно пункту 1 части 1 статьи 10 Закона 135-ФЗ:«1. Запрещаются действия (бездействие) занимающего доминирующее положение хозяйствующего субъекта, результатом которых являются или могут являться недопущение, ограничение, устранение конкуренции и (или) ущемление интересов других лиц (хозяйствующих субъектов) в сфере предпринимательской деятельности либо неопределенного круга потребителей, в том числе следующие действия (бездействие):1) установление, поддержание монопольно высокой или монопольно низкой цены товара».

Определение монопольно высокой цены товара установлено в части 1 статьи 6 Закона 135-ФЗ.

Таким образом, УО/ТСЖ не имеет право устанавливать монопольно высокую стоимость услуги по отключению стояков водоснабжения, но при этом стоимость такой услуги, разумеется, должна компенсировать как затраты на отключение и включение стояков (заработная плата персонала, использование инструментов и материалов, техники и т.п.

), так и стоимость воды, слитой из стояков при отключении — ведь вода, которой наполнены стояки, уже прошла через общедомовый прибор учета, и ее объем будет учтен в объеме коммунального ресурса, потребленного при содержании общего имущества МКД. Порядок предоставления и оплаты услуги по отключению стояков регулируется Правилами оказания бытовых услуг населению (ПП РФ от 15.08.1997 № 1025).

Личное или общедомовое имущество?

Согласно правилам, обязанность содержания и ремонта коммуникаций лежит на собственниках.

Водопроводные трубы, являющиеся ответвлениями от труб-стояков содержатся, ремонтируются и меняются собственниками самостоятельно и за свой счет.

Трубы-стояки, которые используются несколькими квартирами, являются общедомовой собственностью согласно правилам содержания общего имущества в МКД.

К общему имуществу относятся и ответвления от стояка до первого стыковочного соединения.

Выводы

Услуги по отключению стояков водоснабжения с целью проведения каких-либо работ с индивидуальным имуществом собственника помещения производятся УО/ТСЖ за пределами услуг и работ по содержанию жилых помещений и подлежат отдельной оплате тем собственником, по инициативе и в целях которого такие услуги предоставляются.

Приведенную в настоящей статье позицию подтверждает ряд судебных актов, в том числе:1. Апелляционное определение Московского городского суда от 24.06.2013 по делу № 11-1916013;2. Решение Советского районного суда г. Красноярска от 12.07.2011 по гражданскому делу по иску прокурора Советского района г.

Красноярска в интересах неопределенного круга лиц к ООО «Предприятие Жилремсервис» о признании незаконными действий по взиманию платы с граждан за выполнение работы по отключению стояков горячего и холодного водоснабжения;3. Постановление Шестого арбитражного апелляционного суда от 13.09.2013 № 06АП-3487/2013 по делу № А73-4100/2013.

Как поменять?

Ремонт общедомовой собственности производится управляющей компанией, которой жильцы делегировали право по управлению общедомовым имуществом.

Замена канализационных и водопроводных стояков производится УК ЖКХ, ТСЖ или иными компаниями. Решение о ремонте принимается управляющей компанией по заявлению собственников жилья.

Предлагаем ознакомиться:  Образец решение о приватизации служебного жилого помещения

Для замены вышедшего из строя или нуждающегося в замене стояка следует обратиться в управляющую компанию с заявлением на имя ее главы.

Перед тем, как написать заявление в УК, можно вызвать сантехника на дом, который составит акт осмотра канализационного стояка, зафиксирует повреждения и необходимость замены стояка.

Далее необходимо составить заявление на замену стояка в свободной форме на имя начальника УК с обоснованием причины, по которой должны быть выполнены работы по замене.

В конце заявления следует написать конкретную просьбу о замене или ремонте канализационного стояка. Далее ставится дата и подпись собственника. Заявление составляется в двух экземплярах, один из которых остается у собственника, другой отдается в УК.

Образец заявления на замену стояка канализации.

Собственник жилья, подающий заявление, должен являться добросовестным плательщиком коммунальных платежей, чтобы его заявление было принято и рассмотрено.

После рассмотрения заявления с собственником согласовывается удобное время проведения работ. Замена стояка производится сотрудниками управляющей компании или подрядчиками, привлеченными УК.

Собственник должен предоставить свободный проход к санузлу, для того, чтобы была произведена замена труб. Сколько стоит замена стояка канализации в квартире?

Дополнительных средств при замене стояка или ответвлений от него до первого стыковочного соединения собственник платить не обязан.

Примерная стоимость, в которую обойдется замена стояка канализации в одной квартире — от 4 до 7 тыс. рублей.

Довольно часто собственники жилья сталкиваются с тем, что управляющие компании требуют оплатить замену стояка, мотивируя это тем, что трубы-стояки находятся в помещении собственника и за них отвечает владелец жилья.

В таких случаях следует напоминать работникам УК, что канализационные, водопроводные стояки и стояки батарей, обслуживающие более, чем одну квартиру, являются общедомовым имуществом, и за их замену и ремонт отвечает УК.

Более того, замена стояков в любом случае будет оплачиваться собственниками жилья из средств, уплачиваемых ими в коммунальных платежах.

Бесплатные работы

Кто должен менять трубы в приватизированной квартире? Что обязана делать обслуживающая организация бесплатно?

Согласно закону существует целый список работ, которые организация, обслуживающая многоквартирный дом, обязана выполнять в определённые сроки и абсолютно бесплатно.

Этот список включает в себя ряд аварийных ситуаций, устранение которых входит в договор, заключённый с жильцами дома. Независимо от формы собственника жилья бесплатно выполняются следующие виды работ:

  1. Поддержание в рабочем состоянии системы газоснабжения до непосредственного подвода к плите или отопительным приборам.
  2. Водоснабжающие стояки до точки с отводящей трубой.
  3. Стояки отопления до соединения и с отводящими трубами.
  4. Ремонт системы водоотведения до точки соединения с внутриквартирными трубами.
  5. Счётчики, установленные до запорных кранов и отводов.
  6. Ремонт системы вентиляции.

Все эти виды работ фактически оплачиваются собственниками в графе содержание жилого фонда, поскольку данное оборудование является общедомовым. Поэтому УК не имеют права требовать с жильцов дополнительную плату за их выполнение.

Узнайте из наших статей о том, можно ли приватизировать служебную или кооперативную квартиру, а также квартиру военнослужащего, кто имеет право на повторную приватизацию, и в каких случаях может быть получен отказ в процедуре.

За чей счет?

По закону, собственники жилья несут ответственность за содержание общедомового имущества.

Если канализационный стояк вышел из строя и нуждается в ремонте или замене, то выполнять и оплачивать эти работы должна УК из средств, внесенных собственниками.

Собственники жилья оплачивают данные расходы в своих коммунальных платежах по статье «содержание и ремонт жилья».

Если производится капитальная замена стояков на всех этажах, то средства могут быть взяты за счет платежей на капитальный ремонт.

Совершенно другая ситуация складывается тогда, когда собственник жилья желает заменить исправный стояк по каким-либо личным причинам, например, при перепланировке санузла.

В таком случае, все расходы по замене стояка несет собственник, работы также проводятся самостоятельно.

Замена стояков в муниципальном жилье производится за счет наймодателя, то есть муниципальных властей.

В таком случае, замена производится бесплатно по заявлению нанимателя в муниципальные органы, ответственные за общегородское ЖКХ.

Что оплачивает собственник?

У некоторых владельцев жилых помещений в многоквартирном доме существует заблуждение, что коммунальщики должны бесплатно ремонтировать всё оборудование в квартире.

Согласно статье 36 ЖК РФ и Постановлению правительства № 491 в ред. от 26 марта 2014г. всё оборудование, находящееся непосредственно в квартире собственника, является личным имуществом жильца.

В связи с этим данное оборудование ремонтируется за счёт собственника.

В данный перечень входит:

  1. Поддержание в рабочем состоянии газовых и электроплит.
  2. Замена и ремонт батарей центрального отопления, а также подводящих к ним труб.
  3. Ремонт электрооборудования, включая внутриквартирный электрокабель.
  4. Устранение любых неполадок в работе сантехнического оборудования.
  5. Ремонт домофона.
  6. Порядок устранения аварий.

Если в квартире собственника произошла поломка или авария оборудования, относящегося к общедомовым коммуникациям, УК обязана устранить их без взимания дополнительной платы.

При этом существуют сроки устранения аварий. В обязанности управленцев также входят те случаи, когда внутриквартирное оборудование пострадало из-за неисправности работы общедомового.

Предположим, что в квартире лопнула батарея отопления из-за того, что какой-то период в неё не подавалось тепло. В этом случае УК обязана заменить батарея за собственный счёт. Эти условия регламентированы Постановлением правительства №354 от 06.05.11 г. (ст.149).

УК, пытающаяся взять с жильцов дополнительную плату за устранения подобных аварий или не устраняющая их в срок нарушает статьи Закона «О защите прав потребителей», поскольку предоставляет некачественные услуги.

Собственник при возникновении подобных ситуаций может составить письменную претензию в УК, а в случае её дальнейшего бездействия обратиться в Жилинспекцию, Роспотребнадзор или Прокуратуру.

Предлагаем ознакомиться:  Что делать после установления судом факта принятия наследства

Если в квартире собственника произошла авария из-за прорыва общедомовой водопроводной или отопительной трубы, обязанности по устранению последствий ложится на плечи управленцев. Собственник вправе потребовать от организации выполнения косметического ремонта и возмещения материального вреда.

В контролирующие организации необходимо обращаться и в том случае, если УК требует с собственника дополнительную плату за устранение аварий общедомовых коммуникаций, находящихся внутри квартиры.

Подобные действия нарушают статью 310 ГК РФ.

Если действия УК будут признаны контролирующими органами незаконными, собственник может подать иск в суд с требованием выплаты ему 50% от суммы назначенного ей штрафа.

Гражданский кодекс РФ Статья 310. Недопустимость одностороннего отказа от исполнения обязательства

  1. Односторонний отказ от исполнения обязательства и одностороннее изменение его условий не допускаются, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами или иными правовыми актами.
  2. Одностороннее изменение условий обязательства, связанного с осуществлением всеми его сторонами предпринимательской деятельности, или односторонний отказ от исполнения этого обязательства допускается в случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими законами, иными правовыми актами или договором.
  3. В случае, если исполнение обязательства связано с осуществлением предпринимательской деятельности не всеми его сторонами, право на одностороннее изменение его условий или отказ от исполнения обязательства может быть предоставлено договором лишь стороне, не осуществляющей предпринимательской деятельности, за исключением случаев, когда законом или иным правовым актом предусмотрена возможность предоставления договором такого права другой стороне.

  4. Предусмотренное настоящим Кодексом, другим законом, иным правовым актом или договором право на односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, или на одностороннее изменение условий такого обязательства может быть обусловлено по соглашению сторон необходимостью выплаты определенной денежной суммы другой стороне обязательства.

Особенности ремонта отопления

Кто должен менять стояки в приватизированной квартире? Большинство споров по поводу ремонта возникает при необходимости замены внутри квартиры батарей центрального отопления и отопительных труб. Как уже отмечалось, всё общедомовое имущество ремонтируется за счёт УК.

Кто должен менять батареи в приватизированной квартире? Батареи подключены к общей системе отопления многоквартирного дома, следовательно, являются неотъемлемой частью общедомового оборудования.

Трубы, входящие в общую систему отопления дома и не предусматривающие их автономное отключение от замкнутой системы, также должны приводиться в порядок управляющей организацией.

Однако данный вопрос имеет некоторые нюансы. Существуют случаи, когда замена радиаторов и труб является обязанностью собственника:

  1. Если батарея и труба, которая подводит отопление к ним, имеют отключающее устройство. Тогда она является частной собственностью и ремонтируется за счёт владельца помещения.
  2. Если замена проводится по желанию собственника и не связана с плохой работой батареи.

Отключить отопление для замены батареи может только УК и не более чем на 2 часа. Если в квартире находится запорный кран, позволяющий отключить заменяемую батарею от общедомовой системы, ремонт можно проводить более длительное время. При этом в любом случае ремонт проводится с согласия и после уведомления и получения разрешения УК.

Кто должен ремонтировать балкон в приватизированной квартире? Особенность ремонта балкона состоит в том, что отдельные его части имеют разных владельцев.

Согласно Постановлению Правительства № 491 балкон делится на следующие части:

  1. Выступающая бетонная плита и несущие стены, являющиеся частью здания.
  2. Ограждение, крыша и козырёк, а также балконная дверь и окна – собственность жильцов.

Поэтому каждый из владельцев данных частей отвечают за ремонт своей собственности.

Если конструкции находятся в аварийном состоянии и угрожают безопасности жильцов, УК обязана выполнить ремонт.

Для его проведения жильцы могут направить в адрес организации претензию, с требованием устранить неисправность. В случае отказа жильцы могут провести ремонт самостоятельно, а затем взыскать стоимость ремонта с УК.

Не забудьте сохранить чеки на приобретённый строительный материал, а также обязательно составьте акты проделанных работ в присутствии соседей. Без документального подтверждения взыскать стоимость ремонта с УК вы не сможете.

В то же время есть ряд поломок, которые собственник обязан устранить за свой счет. К ним относятся:

  1. Реставрация и замена оконных и дверных блоков.
  2. Ремонт парапета.
  3. Покраска и покрытие антикоррозийными веществами балконных элементов.
  4. Закрепление ограждающих конструкций.
  5. Защита конструкций от плесени и грибка.

Сотрудники УК уполномочены проводить регулярный осмотр балконных конструкций, в том числе проверку на предмет их целевого использования. Если ваш балкон загромождён тяжёлыми предметами, это может быть засчитано разрушающим фактором.

УК вынесет собственнику предупреждение и может обязать сделать ремонт за свой счёт.

Аварийный балкон сотрудники УК могут опломбировать выход до его ремонта, составив соответствующий акт.

Таким образом, практически все заботы по ремонту и обслуживанию приватизированной квартиры ложатся на плечи собственников.

Если вы не входите в льготные категории и вышедшее из строя оборудование квартиры не является общедомовым имуществом, не ждите бесплатных услуг от УК, вовремя и самостоятельно устраняйте поломки.

Замена приборов учёта

Кто должен менять электросчетчик в приватизированной квартире?

Приборы учёта, работающие на обслуживание конкретной квартиры, являются частной собственностью жильцов. Поэтому их ремонт и замена проводится за счёт собственника, независимо от того, где счётчик установлен.

То есть электросчётчики, по нормам установленные на лестничных клетках, являются имуществом жильцов и ремонтируются ими за свой счёт.

При этом существуют отдельные категории собственников, для которых данная услуга остаётся бесплатной. К ним относятся:

  • ветераны и участники ВОВ;
  • малоимущие пенсионеры;
  • многодетные семьи.
Ссылка на основную публикацию
Adblock detector