Постановка иностранных граждан на миграционный учет

Законодательная база

Основные правила и нормы временной регистрации регулируются законодательным актом России № 109 и приложением к нему. В законодательных актах прописываются и указываются обязанности и права выходцев из других государств.

27 июня 2018 г. был принят федеральный закон №163, который внёс 2 принципиальные поправки в уже существующий закон о миграционном учёте иностранцев. Давайте разберёмся. Во-первых, изменилось то, что теперь нельзя сделать регистрацию по месту трудоустройства. Однако в законе есть оговорка. Если гражданин другого государства, принятый на работу, действительно проживает в организации, то только в этом случае можно встать на учёт по этому адресу.

Второе изменение касается тех, кто может выступать в роли принимающей стороны. Познакомиться с подробным списком можно здесь.

Процесс постановки на миграционный учет иностранных граждан

Такая регистрация остается в силе на весь период ее действия. Никаких дополнительных действий предпринимать не требуется. Регистрироваться по новым правилам иностранным гражданам придется только в следующий приезд в Россию.

Фото

Попросить собственника жилого помещения поставить вас на миграционный учет. Пока не все собственники жилых помещений ознакомлены с новым порядком регистрации иностранных граждан, поэтому рекомендую работодателям оказывать поддержку своими сотрудникам и принимать участие в переговорах с собственниками жилых помещений.

Иностранный гражданин может быть собственником помещения, в такой ситуации он может самостоятельно заполнить необходимые формы документов, подписать их, приложив свидетельство о собственности или выписку из Единого государственного реестра прав (ЕГРП), после чего обратиться в органы МВД для получения подтверждающего регистрацию документа.

Иностранный гражданин может также являться собственником доли жилого помещения. В этом случае он также вправе самостоятельно осуществить свою постановку на миграционный учет только при условии наличия у него согласий остальных собственников, оформленных в нотариальном порядке.

Если ни один их вышеперечисленных вариантов не удается реализовать, то на период проведения переговоров с собственником жилого помещения иностранного гражданина можно заселить в отель.

Гостиницы или иные организации, оказывающей гостиничные услуги, обязаны осуществлять постановку всех иностранных граждан на миграционный учет на весь период их проживания.

Чтобы получить регистрацию, необходимо заполнить форму уведомления (Уведомление о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, установленное Приложением N 3 к Приказу МВД России от 23.11.2017 N 881). Так как иностранные граждане зачастую не знают русского языка, а собственники жилых помещений могут не обладать достаточной информацией о требованиях законодательства, работодателю рекомендуется проконтролировать корректность заполнения уведомления, а также оказать помощь при выборе учреждения (Почта России, МФЦ, органы МВД) для его предоставления.

2.1. Собственник жилого помещения вправе выдать нотариальную доверенность на сотрудников компании работодателя для постановки иностранного гражданина на миграционный учет, однако следует обратить внимание на некоторые особенности такой доверенности:

  • доверенность должна быть нотариально заверена;
  • доверенность должна содержать ФИО и паспортные данные тех иностранных граждан, миграционный учет которых планируется осуществлять в дальнейшем.

2.2. Что делать если собственник помещения не проживает в России, но готов выдать доверенность: Такую доверенность необходимо нотариально заверить за рубежом и включить в документ информацию об иностранных гражданах, подлежащих миграционному учету. Затем доверенность необходимо легализовать (обычно это значит «поставить апостиль») и направить в Россию.

Чтобы исключить риски, связанные с отсутствием или несвоевременной постановкой на миграционный учет работников, являющихся иностранными гражданами, работодателям рекомендуется:

  • дополнительно разъяснять работникам новые требования законодательства;
  • обеспечить поддержку при коммуникациях с собственниками жилых помещений;
  • обсудить возможные варианты помощи иностранному гражданину с постановкой его на миграционный учет с учетом новых требований законодательства (как получение доверенности от собственника жилого помещения);
  • в случае сложных ситуаций оказать юридическую помощь или обратиться к специалистам для получения разъяснений.
  1. копия документа, удостоверяющего личность гражданина, с отметкой о пересечении границы;
  2. уведомление о прибытии;
  3. ксерокопия визы, если гражданин въехал в визовом порядке;
  4. паспорт гражданина, выступающего принимающей стороной.

Если принимающая сторона не смогла в установленный срок отправить уведомление о прибытии в ФМС и на это имеются уважительные причины, их должен предоставить в миграционные органы сам иностранец.

Когда у иностранного гражданина есть собственное жилье, он может указать его в качестве места постоянного пребывания. Для этого вместе со всем комплектом документов нужно представить в миграционные органы:

  • документ о праве на собственность;
  • документы, которые подтверждают родство, в случае, если принимающей стороной является высококвалифицированный специалист.

Справка Иностранный гражданин, который не планирует свое нахождение на территории страны более 7 дней, может не вставать на миграционный учет.

Стоит сразу отметить, что сроки оформления регистрации иностранного гражданина по месту пребывания зависят от национальности и гражданства человека, приехавшего в РФ.

Временная регистрация иностранных граждан заключается в предоставлении сведений относительно личных данных и сроков нахождения иностранца в России в Главное управление по вопросам миграции в РФ. Ранее оформление временной регистрации осуществлялось ФМС, но с недавних пор данные полномочия переложили на Главное управление по миграционной политике.

Временная регистрация

Сроки оформления временной регистрации варьируются от 7 до 30 дней, в зависимости от страны иммигранта

Прохождение процедуры временной регистрации для иностранных граждан — обязательное условие для постановки резидента другой страны на миграционный учет.

Сроки регистрирования для граждан разных государств:

  1. Резиденты Украины обязаны пройти регистрацию на протяжении первой недели нахождения. Стоит также отметить, что с 24 марта 2017 года все льготы для жителей оккупированных территорий (Луганска и Донецка) отменены.
  2. Резиденты Республики Беларусь обязаны пройти данную процедуру на протяжении первых 30 суток нахождения в РФ.
  3. Граждане Армении обязаны зарегистрироваться в первые 30 суток пребывания.
  4. Резиденты Республики Казахстан имеют право пройти регистрацию в течение первых 30 суток нахождения в стране.
  5. Граждане Киргизии обязаны встать на миграционный учет в течение первых 30 суток.
  6. Граждане Таджикистана имеют право получить временную прописку без штрафов в первые 15 суток нахождения в государстве.
  7. Резиденты Республики Молдова и Узбекистана обязаны пройти процедуру регистрации на протяжении первых 7 суток.

Резидентам других государств следует зарегистрироваться и оформить временную прописку в течение первой недели нахождения в России. Если иностранец не оформит вовремя временную регистрацию для иностранных граждан, то это будет считаться нарушением, за которое резиденту иностранной страны придется понести наказание.

7 дней отсчитываются со дня пересечения российской границы.

Суть данного процесса состоит в том, чтобы предоставить временную регистрацию жителям других государств, приехавших в Россию. Это означает, что в обязанности каждого иностранного гражданина, приехавшего на территорию РФ, входит процедура вставания на миграционный учет.

Федеральный надзор за миграционными потоками подразумевает контроль за пребыванием, проживанием и трудовой деятельностью иностранцев в РФ.

  • Решение проблем миграционной политики, а также вопросов политики и экономики.
  • Получение точных данных о миграционных потоках в РФ, которые нужны для ведения статистики миграции и осуществления прогнозов.
  • Планирование демографического развития страны.
  • Управление положением в случае чрезвычайных ситуаций.
  • Защита конституции и интересов граждан РФ.

В соответствии с этими целями и формируются Правила миграционного учета в Российской Федерации. Главными среди них являются:

  • После прибытия на территорию РФ, иностранец должен уведомить об этом Управление федеральной миграционной службы (далее – УФМС). В этой организации ведется специальный журнал регистрации иностранцев. В своей деятельности УФМС опирается на Административный регламент по миграционному учету.
  • Свидетельство того, что иностранный гражданин поставлен на учет – это отрывная часть бланка уведомления, в которой зафиксирован прием документов.
Отрывная часть бланка уведомления

Отрывная часть бланка уведомления, в которой зафиксирован прием документов

  • В законах оговаривается время, которое должно пройти после приезда иностранца до момента его регистрации. Это время варьируется для разных стран, но является одинаковым для жителей ЕАЭС, поэтому миграционный учет граждан Армении и миграционный учет граждан Кыргызстана проводится по одинаковым правилам и принципам. Отличия могут заключаться только для людей, которые приезжают в Россию на более длительный период, чем предусмотрено соглашениями ЕврАзЭс.
  • Основной срок, в который иностранец должен стать на миграционный учет по месту пребывания – неделя. За это время гражданин, имеющий право на проживание в РФ, обязан предоставить в органы миграционного учета заявление о своем прибытии в страну. Это правило, действует, например, при миграционном учете граждан Узбекистана и Молдовы.
Сроки постановки на миграционный учет

Сроки постановки на миграционный учет

  • Исключения делаются для граждан Таджикистана (15 дней на регистрацию) и Евразийского экономического союза (ЕАЭС) (месяц на регистрацию). В его состав входят Беларусь, АрменияКыргызстан, Казахстан. Поэтому правила миграционного учета граждан Беларуси будут такими же, как для граждан Казахстана.
  • Не имеет места жительства.
  • Работает вахтовым методом.
  • Проходит лечение.
  • Поселился в отель, гостиницу, пансионат и др.
  • Пребывает в местах заключения.

Регистрация в квартире

Существуют такие основания, по которым можно пребывать на территории РФ иностранным лицам длительный промежуток времени (свыше трех месяцев):

  • Открытая виза.
  • Регистрация и проживание по временной прописке.
  • Вид на жительство.
  • Трудовые договоры, бизнес, разрешение на работу.

В таком случае есть возможность законно продлить пребывание иностранца в России за счет продления срока действия разрешающей документации либо с помощью замены документов на новые, с измененными сроками пребывания. Процедура дополнительного пребывания платная, один месяц обойдется в 4 тысячи рублей.

Список бумаг

Документы и сведения, которые требуются при продлении временной регистрации:

  1. Полное имя, фамилия и отчество.
  2. Полная дата рождения.
  3. Гражданином какой страны является приезжий.
  4. Полные реквизиты и подтверждение личности документально (номер и серия паспорта, где и кем был выдан).
  5. Место проживания с адресом, где приезжий имеет прописку.
    отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранца

    отрывная часть бланка уведомления о прибытии иностранца

А также в инспекцию в отделении ФМС предоставляется такой перечень документов:

  1. Документ, подтверждающий личность владельца или паспорт.
  2. Оригиналы и копии задокументированных доказательств, в которых указывается весомая причина, почему иностранцу нужно еще остаться и продлить пребывание в России.
Предлагаем ознакомиться:  Как рассчитывается налог на квартиру

После подачи всех необходимых сведений и документов работник государственного учреждения обязуется проверить правильность указанных данных, и если все верно, то принять заявление на продление сроков временной регистрации. Окончательный ответ иностранцу должен поступить в течение недели, не более.

Рассмотрение проводится для того, чтобы подробнее узнать, не было ли правонарушений со стороны иностранного лица, пока он пребывал на территории Российской Федерации, а также легальность его действий в целом. Если личность, приехавшая из-за границы, не вызывает подозрений у сотрудников ФМС, то ей приходит уведомление с разрешением продления пребывания на новый срок в России.

Для того чтобы узнать результат от подачи нового заявления, иностранец приходит в отделение государственного учреждения через неделю, в указанный срок. При положительном ответе в миграционной карте ставится соответствующая отметка.

При отказе желающему продлить свое пребывание на территории России ему вручается уведомление с подписью и официальным отказом. Если иностранец не пришел в указанный день за решением государственного учреждения, то ответ отправляется на указанный адрес, по месту временного проживания в Российской Федерации.

Регистрация иностранного гражданина является обязательной процедурой абсолютно для всех иностранцев.

временная регистрация

Так выглядит справка о временной регистрации в Москве

Данная процедура помогает:

  1. Выработать и реализовать механизм управления государственной политикой в сфере миграции.
  2. Создать необходимую правовую базу для реализации прав граждан других государств.
  3. Сформировать единую государственную базу мигрантов, помогающую отслеживать реальных поток иностранных подданных, приехавших в РФ.
  4. Планировать территориальное развитие страны.

Постановка иностранных граждан на миграционный учет

Регистрационная процедура подразумевает подачу бумаг иностранным гражданином и собственником недвижимости в отдел Главного управления по вопросам миграции. Главным документом, удостоверяющим наличие временной приписки, является отрывная часть бланка. Данный документ выдается после подачи и проверки всех бумаг сотрудником Главного управления по вопросам миграции.

Порядок постановки на учет:

  1. Въезд резидента другой страны в РФ.
  2. Заполнение иностранцем миграционной карты на российской границе.
  3. Подача бланка уведомления о прибытии.
  4. Проверка сотрудниками миграционного отдела поданных документов и внесение данных о месте проживания в базу.
  5. Выдача отрывной части уведомления.

Следует понимать, что если иностранец имеет собственную квартиру или дом, то ему намного легче сделать регистрацию по месту временного пребывания. Но если у иностранца нет своей квартиры, то ему потребуется изначально найти человека, который захочет выступить принимающим лицом и дать согласие на оформление регистрации иностранного гражданина в РФ непосредственно в своей квартире.

Прописка в квартире

При прописке по объявлению не стоит забывать о мошенниках и уголовной ответственности за фальсификацию

Приминающей стороной могут выступать такие лица:

  1. Жители с российским гражданством.
  2. Иностранные граждане, проживающие в стране на основании вида на жительство.
  3. Лица, обладающие статусом ВКС. Статус ВКС расшифровывается как «высококвалифицированный специалист». Данный статус касается исключительно иностранцев, работающих и проживающих на территории Российской Федерации.
  4. Компании и организации, пригласившие жителя другого государства для сотрудничества.

Если прибывший из другой страны иностранец остановился в гостинице, то администрация обязана в первые сутки его пребывания уведомить об этом управление по вопросам миграции.

Приоритетные категории населения

  • Специалисты высокой квалификации и их семьи.
  • Экипажи военных кораблей, находящиеся на территории РФ с целью нанесения государственного визита.
  • Экипажи гражданских кораблей, которые выйдя на берег, остаются там меньше чем на сутки.
  • Иностранные граждане, пересекающие территорию России транзитом.
  • Экипажи транспортных средств, которые не выходят за границу вокзалов или аэропортов.
  • Иностранцы, находящиеся в России с целью путешествия меньше недели.

Первичный миграционный учет в ФМС дает иностранцу или человеку без гражданства право нахождения в стране максимум три месяца.

По истечении этого времени, если иностранец не покидает Россию, то возможно продление миграционного учета. В дальнейшем можно оформить разрешение на временное проживание (РВП) и вид на жительство (ВНЖ).

Что можно сделать сейчас, если вы не успели сделать это до 8 июля (например, продлить текущий миграционный учет на максимальный срок)?

Срок временной регистрации равен 90 суткам. Это именно то количество дней, которые разрешают пребывать иностранцам на территории России в полугодие.

Когда срок годности временной регистрации истекает, то есть проходит 90 суток, иностранец обязан оформить себе РВП или ВНЖ или покинуть страну. Снова заехать в Россию ему удастся только по истечении 3-х месяцев.

Для граждан ЛНР и ДНР срок пребывания по временной регистрации увеличен с 90 до 180 дней. Соответствующее Постановление Правительства РФ начало действовать с конца марта 2019 года.

Вид на жительство

Так выглядит вид на жительство иностранного гражданина в РФ

Следует помнить, что граждане некоторых стран обладают возможностью оформления регистрации для иностранных граждан на срок до одного года.

Данной привилегией обладают приезжие из следующих стран:

  1. Республики Беларусь.
  2. Армении.
  3. Республики Казахстан.
  4. Республики Киргизия.

Фактически такого понятия, как продление миграционного учета в законодательстве нет, и такое продление повторяет процедуру первоначальной постановки на миграционный учет.

С 8 июля 2018 года постановка на миграционный учет возможна только по адресу фактического проживания иностранца. Это значит, что, если работник-иностранец только работает в компании и фактически в компании не проживает и ему в организации не оборудовано место для сна и отдыха, то по месту нахождения компании работник на миграционный учет поставлен быть не может.

Поэтому, если компания не успела оформить миграционный учет сделать до 8 июля 2018 года, то сейчас необходимо заново поставить работника-иностранца на миграционный учет, но только уже по месту фактического проживания.

Наказание за нарушение миграционного учета

Если регистрация по месту пребывания не была оформлена в срок, то на нарушителя накладывается штраф от 2 до 7 тысяч RUB. Сумма штрафа зависит от просроченного времени, предназначенного для оформления прописки. То есть, чем больше времени иностранный гражданин не регистрировался в стране, тем выше будет сумма штрафа.

Если нарушает действующее законодательство физическое лицо, то штраф варьируется от 2 до 4 тысяч RUB.

А также в качестве наказания для физических лиц применяется депортация с территории государства и наложение последующего запрета на въезд в РФ.

Постановка иностранных граждан на миграционный учет

Если нарушитель находится без регистрации больше 120 дней, то его депортируют и запрещают въезжать в страну на протяжении 3 лет.

Если срок нелегального пребывания больше 270 дней, но меньше года, то нарушителю грозит депортация и запрет на въезд на 5 лет.

Если нарушителем оказывается юридическое лицо, то сумма штрафа колеблется от 400 тысяч до 1 миллиона RUB. За незначительные нарушения на компанию наложат запрет на ведение деятельности на срок до 3 месяцев.

  • Ответственность за несоблюдение или невыполнение принципов миграционного учета несут лица, нарушившие правила въезда или пребывания в стране. Нарушением этих правил является потеря подтверждения на право пребывания в РФ или проживание в стране дольше разрешенного срока.
  • Штраф за нарушение миграционного учета, за которым для нарушителя может последовать дальнейший запрет на пересечение границы РФ, может достигать 7 тыс. р. и зависит от региона страны.
  • За фиктивную регистрацию мигрантов могут оштрафовать на сумму до 500 тыс. р.
  • С 2017 года наказанием за фиктивную регистрацию в нежилом помещении является уголовная ответственность.

Суммы штрафов, которые налагаются на принимающую сторону, в случае нарушения правил миграционного учета, следующие:

  • Для физических лиц – до 4 тыс. р.
  • Для юридических лиц – до 1 млн. р.

А также приостанавливается деятельность юридических лиц на срок до 3 месяцев. Несоблюдение правил миграционного учета в Санкт-Петербурге или Москве подразумевает наложения штрафа на должностное лицо на сумму до 50 тыс. р., для юридического лица – до 800 тыс. рублей.

Что собой представляет нарушение миграционного учета? Нарушением считается несоблюдение правил со стороны приезжего в Россию, касающихся режима пребывания в стране. А также к нарушениям относится потеря, отсутствие, уничтожение или порча важной документации, которая подтверждает легальное временное пребывание иностранного лица на территории Российской Федерации.

Еще один распространенный вид нарушений — несвоевременный выезд с территории государства домой либо сокрытие от властей нелегального мигранта после окончания всех разрешенных сроков пребывания на территории России.

В зависимости от конкретного региона пребывания,

у физических лиц колеблется в пределах 2–5 тысяч российских рублей. В ряде многих случаев одним штрафом можно не отделаться. Обычно разные нарушения заканчиваются принудительной депортацией из России с последующим запретом на въезд в страну.

В отношении юридических представителей штрафы имеют самый серьезный размер — от 400 тысяч рублей до одного миллиона включительно. Должностные лица платят в пределах 35–70 тысяч рублей. Если нарушило правила предприятие, то его деятельность могут заморозить на срок до трех месяцев.

Как встать на учет

  • При въезде на территорию РФ иностранный гражданин получает бланк миграционной карты.
  • После въезда иностранца на территорию России процессом его регистрации должна заниматься принимающая сторона.
  • После истечения срока регистрации иностранец должен либо выехать за пределы страны, либо, при оформлении определенных документов, срок регистрации продлевается.

Для оформления миграционного учета понадобятся такие документы, как:

  • Оригинал и ксерокопия паспорта.
  • Ксерокопия и оригинал миграционной карты (исключением являются граждане Беларуси).
  • Ксерокопия визы (для граждан государств, с которыми у России установлен визовый режим).
Предлагаем ознакомиться:  Налоговый коэффициент на землю. Налог на земли населённых пунктов

Стоит отметить особенности постановка на учет иностранных студентов. После пересечения границы РФ иностранный студент должен на следующий день встать на учет в отделе по работе с иностранными студентами учебного заведения. Учащиеся должны представить такие документы:

  • Заявление.
  • Ксерокопию паспорта.
  • Ксерокопию визы (при необходимости).
  • Ксерокопию миграционной карты.
  • Два матовых фото 3х4.Фото 3 х 4
  • Приказ о зачислении в университет.
  • Ксерокопию договора об оплате обучения (при необходимости).
  • Ксерокопию чеков по оплате обучения (при необходимости).

Чтобы пройти миграционный контроль, можно обращаться в следующие учреждения:

  • В территориальный отдел ФМС.
  • В многофункциональный центр предоставления государственных услуг (МЦФ).
  • В отделения Почты России (услуга почтовой службы стоит около 180 рублей).
  • В администрацию гостиницы, в которой проживает иностранец.
  • За государственную услугу постановки на миграционный учет плата не берется.

После того, как иностранец пересек границу и прибыл в место своего временного проживания или пребывания, принимающая сторона заполняет Уведомление о прибытии иммигранта и передает его в отделение МВД, где эти данные фиксируют.

После сохранения информации в базе данных миграционной службы на руках у заявителя остается отрывная часть уведомления, которую он отдает иммигранту. Возвращать полученные документы не нужно – иностранец либо вовремя покидает страну, либо продлевает срок разрешенного проживания в России.

Для иностранного гражданина или лица без гражданства установлены конкретные сроки, чтобы встать на миграционный учет:

  • 30 дней – для жителей стран ЕАЭС: Армении, Белоруссии, Казахстана и Киргизии;
  • 15 дней – для граждан Таджикистана;
  • 7 дней – для иммигрантов из других стран.

Основания для постановки на учет: пересечение границы иностранцем, рождение на территории России детей, чьи родители являются иностранцами, или факт выхода россиянина из гражданства РФ.

Следующие категории иностранцев освобождены от регистрации в миграционных органах:

  1. Главы иностранных государств, члены правительственных делегаций или служащие международных организаций, получивших приглашение от российских органов власти.
  2. Иностранцы-пассажиры транспортных средств (поезда, самолета, др.), выполняющие трансферт через Россию.
  3. Моряки при условии нахождения на суше не более 24 часов в качестве туристов, если речь идет о невоенном судне.
  4. Экипаж военных морских и воздушных кораблей, прибывший на условиях делового визита или официального/неофициального поручения.
  5. Граждане иностранных государств, чей срок пребывания в России меньше 7 дней. Если иностранцы остановились в медицинском учреждении или организации гостиничного типа, персонал заведения внесет сведения о прибывших в базу ФМС.

Способы постановки на миграционный учет и получения ответа:

  • лично путем обращения в отделение МВД по месту регистрации принимающей стороны;
  • допускается подача заявления через законного представителя принимающей стороны, для чего должны быть веские основания (например, болезнь);
  • через почтовое отделение (бланк выдают в специальных окнах);
  • через МФЦ (многофункциональный центр);
  • через портал госуслуг после прохождения регистрации на сайте.

Рассмотрим, какие документы подготавливают для постановки иностранных граждан на миграционный учет, помимо бланка уведомления.

Постановка иностранных граждан на миграционный учет

Документы от иммигранта:

  • оригинал и копия удостоверения личности (гражданский паспорт);
  • копия миграционной карты (за исключением белорусов);
  • копия визы – для подданных стран, с которыми у России установлен визовый режим.

Документы принимающего лица: пакет бумаг будет зависеть от того, кто заявлен принимающей стороной в России для иностранцев (организация или гражданское лицо).

Документы физического лица, принимающего иммигранта:

  • оригинал и копия паспорта РФ или другой страны, если принимающая сторона тоже иностранец;
  • оригинал и копия РВП или ВНЖ, выданная иностранному гражданину;
  • копия свидетельства о регистрации права собственности или договор аренды объекта недвижимости, где будет проживать приглашаемая сторона.

Документы юридического лица, принимающего иммигранта:

  • базовые сведения об организации (наименование, адрес, телефон);
  • свидетельство о государственной регистрации юридического лица;
  • приказ о назначении руководителя;
  • паспорт руководителя;
  • свидетельство о занесении организации в ЕГРЮЛ;
  • ИНН;
  • справка от местного подразделения федеральной службы государственной статистики;
  • договор собственности/аренды помещения;
  • трудовой договор с иммигрантом.

При обращении в МВД юридическое лицо передает копии указанных документов. Единственный оригинал, предоставляемый организацией – выписка из ЕГРЮЛ, выданная не раньше 2 месяцев до момента подачи уведомления. Второй важный момент: организация принимает иностранца на работу, только если получила разрешение в ФМС нанимать сотрудников-иммигрантов.

Необходимые документы

Документы подаются как принимающей иностранца особой, так и самим иностранным гражданином.

Иностранным гражданам при постановке на миграционный учет нужно предоставить перечень документов:

  • Составленный бланк временной регистрации.
  • Копию и оригинал страниц документа, удостоверяющего личность прибывшего. В нем должна содержаться такая информация: фамилия, имя и отчество, дата и страна рождения, серия и номер паспорта, данные о поездках за границу, перечень виз.
  • Копии миграционной карты, в которой указываются данные о пересечении границы России.
  • Копия и оригинал паспорта личности, которая подает уведомление по приезде иностранца и выступает его представителем.
    Образец заполненной миграционной карты РФ

    Образец заполненной миграционной карты РФ

Обязанности принимающей стороны

  1. организации, оказывающие гостиничные услуги или санаторно-курортное лечение: гостиницы, хостелы, отели, санатории. Администрация учреждения подает уведомление в течении суток в миграционные органы;
  2. физическое лицо, имеющее гражданство Российской Федерации. Если гражданство другой страны, то лицо должно проживать на территории РФ постоянно;
  3. юридическое лицо или его филиал;
  4. квалифицированный специалист, имеющий собственное жилье и только в том случае, если иностранец его родственник.

Уведомление о прибытии должно быть заполнено: на русском языке, разборчиво, без ошибок, сокращений и аббревиатур.В случае, если физическое лицо является принимающей стороной, то на обратной стороне бланка должна стоять его подпись, обозначающая его согласие на использование его жилой площади. Если юридическое лицо, то на обратной стороне ставится еще и печать помимо подписи руководителя организации.

Рассмотрим подробнее, кто может быть принимающей стороной иностранного гражданина:

  • гражданин РФ при наличии постоянной регистрации или договора собственности помещения, где будет пребывать иммигрант;
  • иностранный гражданин, если у него оформлен РВП или ВНЖ и есть регистрация по месту жительства;
  • иностранец или лицо без гражданства, если у него есть собственное жилье в России, может сам зарегистрировать себя;
  • иностранный гражданин или лицо без государственной принадлежности, получившее статус ВКС (высококвалифицированного специалиста) – только членов своей семьи;
  • юридическое лицо, а также его филиал или представительство;
  • орган государственной власти – федеральный или субъекта РФ;
  • орган местного самоуправления;
  • дипломатическое представительство иностранного государства в России;
  • международная организация, ее представительство или представительство иностранного государства при международной организации;
  • гостиничное или медицинское учреждение: отель, хостел, санаторий, пансион, дом отдыха, туристическая база, кемпинг и пр.;
  • учреждение социальной защиты (например, интернат);
  • учреждения исполнения административного или уголовного наказания.

Как встать на миграционный учет по месту пребывания

К основным обязанностям, которые ложатся на принимающую сторону, относятся:

  1. Своевременная регистрация иностранца в органах миграционного учета, правильное заполнение бланка на каждого прибывшего иммигранта.
  2. Передача отрывной части уведомления с отметкой о приеме приглашенной стороне.
  3. Контроль за соблюдением прочих правил миграционного учета: изменение основных данных в базе данных (например, при смене фамилии), действия во избежание превышения срока разрешенного проживания в России, т. е. возможное содействие в продлении или снятии с учета.

Процедура регистрирования иностранного гражданина предусматривает «привязку» человека к определенному адресу, по которому он будет проживать в Российской Федерации.

Обычно иностранцы регистрируются в квартирах или домах, гостинице или в компании, которая именуется юридическим лицом.

Для этого нужно:

  • Сходить в районное отделение МВД;
  • Передать бланк уведомления об убытии иностранца через МФЦ;
  • Выслать почтой.

Подробнее о нововведениях в миграционном законодательстве читайте здесь и смотрите следующее видео.

Особое значение в процессе учета приехавших иностранцев имеет принимающая сторона. При этом нужно понимать, в чем заключается разница между принимающей и приглашающей стороной. Эти два понятия отличаются по смыслу:

  • Принимающая сторона – та, у которой иностранец живет или осуществляет трудовую, коммерческую деятельность.
  • Приглашающая сторона – та, что просто приглашает иностранца. После заселения иностранца приглашающая сторона может стать принимающей.

Как встать на миграционный учет по месту пребывания

Принимающей стороной в процессе регистрации иностранцев могут называться:

  • Граждане, уже прошедшие регистрацию по месту жительства в России или имеющие свое жилье, в котором можно оформить приехавшего иностранного гражданина.
  • Граждане, имеющие ВНЖ Российской Федерации.
  • Иностранный гражданин, у которого есть жилищная собственность в РФ, также имеет право самостоятельно встать на миграционный учет.
  • Иностранец, имеющий статус высококвалифицированного специалиста, патент на работу, или у которого есть собственное жилье, также может самостоятельно встать на учет и оформить всех членов своей семьи.
  • Работодатель или другое юридическое лицо.
  • Представители иностранных организаций или их филиалов, имеющих разрешение на работу в РФ.
  • Представители государственной власти РФ.

Принимающая сторона для того, чтобы правильно осуществить миграционный контроль, после прибытия иностранца должна:

  • Заполнить законодательно утвержденную форму (бланк), в которой указываются данные о прибывшем человеке. Бланк принимающая сторона должна заполнять на русском языке без зачеркиваний, сокращений, пропусков. Если в документе слишком много орфографических ошибок, тогда специалист по миграционному учету может отклонить запрос.
    Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибывания

    Бланк уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место прибывания

  • Этот бланк отправляется в территориальное отделение Министерства внутренних дел.
  • Если принимающая сторона не может самостоятельно поставить иностранца на учет по уважительным причинам, то он сам может поставить ФМС в известность о своем прибытии в страну. Но также вновь прибывший может сделать это лично, если он официально зарегистрирован как житель страны.

На каждого приехавшего иностранца заполняется отдельный бланк уведомления. Особа, которая уведомляет о прибытии иностранца, должна предъявить:

  • Удостоверение личности.
  • Ксерокопию удостоверения личности иностранца или ксерокопию его карты миграционного учета.
Предлагаем ознакомиться:  Развод без присутствия супруга через суд и загс

Сотрудник, проверив документы для постановки на миграционный учет, и убедившись в их правильности, делает на бланке отметку о том, что уведомление принято. Принимающей стороне отдают отрывную часть уведомления с печатью о получении соответствующих бумаг. Этот документ принимающая сторона должна отдать прибывшему иностранцу.

Отметка от подтверждении выполнения

Отметка от подтверждении выполнения принимающей стороной и иностранным гражданином действий, необходимых для постановки на учет по месту прибывания

Осуществление миграционного учета, в том случае, если принимающая сторона – юридическое лицо (миграционный учет по месту работы), происходит при наличии следующих документов:

  • Ксерокопии регистрации права деятельности юридического лица, принимающего на работу иностранца.
  • Ксерокопии Идентификационного номера налогоплательщика.
  • Ксерокопии уведомления из Федеральной службы статистики.
  • Ксерокопии свидетельства о записи в Едином государственном реестре юридических лиц.
  • Ксерокопии приказа о назначении руководящего лица.
  • Ксерокопии паспорта руководящего лица.
  • Ксерокопии трудового договора с иностранным работником.
  • Сведения о предприятии или организации, которая желает поставить работника на миграционный учет.
  • Ксерокопии договора аренды о праве собственности на помещение, в котором происходит деятельность юридического лица.
  • Оригинал выписки из Единого государственно реестра юридических лиц, оформленный не раньше, чем за два месяца до постановки на учет иностранца.
  • Юридическое лицо должно состоять на учете в ФМС и иметь разрешение на то, чтобы брать на работу мигрантов.

Как заполнить правильно бланк уведомления о прибытии

При заполнении бланка следует соблюдать такие правила:

  1. Не допускаются исправления.
  2. Не допускаются зачеркивания.
  3. Не разрешается использовать аббревиатуры.
  4. Все поля бланка должны быть заполнены.
  5. Документ заполняется исключительно на русском языке печатными буквами.
  6. Не допускается наличие орфографических ошибок.

Если владелец недвижимости сразу регистрирует несколько приезжих из других государства, то заявление заполняется на каждого из них. Делать общий бланк запрещается.

Как встать на миграционный учет по месту пребывания

Бланк состоит из 3 частей:

  • В первой части указывается информация относительно иностранного приезжего.
  • Во второй части указываются данные о месте проживания.
  • В третью часть записывается информация о принимающем лице.

В первую часть документа вносится такая информация:

  • Фамилия, имя, отчество.
  • Гражданство.
  • Дата, когда родился заявитель.
  • Место его рождения.
  • Данные о документе, удостоверяющем личность.
  • Цель въезда.
  • Данные о документе, подтверждающем право иностранного гражданина находиться в РФ.
  • Номер миграционного бланка.
  • Информация о законных представителях.
  • Прошлое место жительства в РФ.

Во вторую часть бланка вносятся такие сведения:

  1. Название области (региона).
  2. Город или район.
  3. Полный адрес (улица, дом, квартира).

В третьей части указываются:

  1. Фамилия, имя, отчество.
  2. Дата рождения.
  3. Сведения о документе, который удостоверяет личность.
  4. Адрес.

Бланк представляет собой утвержденную форму. Заполнение производится принимающими лицами. Официальное название документа — Уведомление о прибытии иностранного лица без гражданства в место пребывания. Во время заполнения недопустимо писать данные с ошибками, помарками, ложные показания запрещены, в противном случае документ не примут.

Чтобы не ошибиться, существует образец заполнения заявления. Заполненная утвержденная форма является, по сути, главным документом, который подается в структуры с целью временной регистрации в России иностранного лица.

После заполнения согласно образцу работники государственной службы тщательно изучают заполненный бланк, и если все правильно указано, то ставят отметку о принятии, затем заносят приезжего в общую базу данных. У принимавших лиц при себе остается отрывная часть от бланка, документально подтверждающая прибытие иностранца на территорию Российской Федерации.

Снятие с миграционного учета

Эта процедура происходит автоматически. Во время выезда из страны, информация об этом попадает в базу ФМС и происходит снятие с учета. Если иностранный гражданин на территории России проживал в гостинице, на турбазе, в спортивном лагере или находился в больнице, то организация должна подать информацию о его отъезде в течение ближайших 12 часов.

В том случае, если иностранный гражданин отбывает на территории России наказание, то срок его пребывания в стране равен сроку исполнения наказания. Когда иностранец, совершивший правонарушение или преступление, попадает в подразделение полиции, необходимо уведомить об этом ФМС в течение суток.

Иностранец снимается с учета в случае смерти или объявления его пропавшим без вести. Снятие с миграционного учета происходит, когда истекает срок действия РВП.

Важные особенности:

  • Миграционный учет ребенка происходит таким же образом, как и взрослого. Дети иностранных граждан должны быть поставлены на учет в течение 7 дней после прибытия. Однако сроки постановки на учет имеют отличия, в зависимости от гражданства. Жители Украины должны регистрировать ребенка на протяжении 7 дней, подданные Таджикистана – 15 дней, граждане Казахстана, Армении, Беларуси, Киргизии, Кыргызстана – 30 дней. Продлить регистрацию ребенку иностранца можно в том случае, если его родители имеют на это основания – при наличии патента на работу или вида на жительство и др. При регистрации детей принимающей стороной не может быть юридическое лицо.
  • В случае миграционного учета беженцев принимающей стороной иностранных лиц, запрашивающих убежища, выступают органы местного самоуправления, которые решают вопросы их размещения.

Часто иностранцы не знают, как проверить свою регистрацию. Процесс проверки миграционного учета осуществляется так:

  • Отправляется официальное письмо в ФМС с просьбой осуществить проверку факта постановки на учет.
  • Можно лично обратиться в  или его территориальное подразделение.
  • Проверка онлайн подобной информации на данный момент невозможна.

Куда еще поехать

Основания для снятия иностранца с миграционного учета:

  1. Если турист остановился в гостинице, его снимают с учета автоматически при выселении. Причем иностранец может переселиться на новое место, где его также внесут в базу данных в день заселения.
  2. Регистрация иммигранта на новом месте. Принимающая сторона также заполняет Уведомление о прибытии и передает в МВД требуемый пакет документов.
  3. Пересечение границы России и возвращение на родину. В таком случае снятие с учета происходит автоматически.
  4. Принудительно после выявления факта нарушения миграционного законодательства.
  5. Смерть иностранца или признание иммигранта без вести пропавшим.

Как встать на миграционный учет по месту пребывания

Чтобы продлить миграционный учет, иностранец или лицо без гражданства пролонгирует срок разрешенного проживания в стране, т. е. документ, на основании которого оно находится в России.

Причиной для апелляции на продление миграционного учета служит:

  • продление срока действия визы;
  • продление срока действия миграционной карты;
  • поступление в российское учебное заведение;
  • получение или подача документов на оформление статуса ВКС;
  • получение или подача документов на разрешение (или патент) на работу;
  • заключение трудового договора (для граждан ЕАЭС);
  • оформление или ходатайство на РВП, ВНЖ или российский паспорт.

Список бумаг

Обязательства принимающей особы

В течение семидневного срока после приезда гражданина другого государства принимающее лицо обязано заполнить бланк и предоставить его в отдел Главного управления по вопросам миграции по месту жительства иностранного резидента.

Образец миграционной карты

Образец бланк миграционной карты РФ

Бланк заполняется строго на основании следующих документов:

  1. Миграционной карточки. Данный документ заполняется иностранным жителем при пересечении российской границы. В миграционном бланке указывается цель приезда в страну, фамилия, имя, паспортные данные и предположительный срок нахождения.
  2. Заграничного и гражданского паспорта иностранца.
  3. Разрешения на въезд (если оно необходимо было). Для многих стран установлен безвизовый режим с Россией. То есть в ряде государств жителям для посещения РФ следует предварительно оформлять разрешение на въезд в дипломатическом представительстве России в своей родной стране.

Регистрирование детей

Регистрация ребенка осуществляется в таком же порядке, как и для взрослого.

регистрация ребенка

Процедура регистрации ребенка и взрослого иностранного гражданина ничем не отличается

Но нужно помнить, что регистрировать детей по юридическому адресу запрещено. Для детей принимающей стороной может выступать исключительно физическое лицо.

Для постановки ребёнка на учет родитель и принимающая сторона подают пакет бумаг, который состоит из следующих:

  1. Уведомления, подтверждающего прибытие ребёнка.
  2. Миграционного бланка, заполненного на малыша.
  3. Свидетельства, подтверждающего факт рождения ребенка.
  4. Паспорта принимающего человека.
  5. Документов, подтверждающих право собственности на недвижимость, где планируется зарегистрировать малыша.

Наказание за нарушение миграционного учета

Любое нарушение миграционного законодательства влечет за собой последствия и для иммигранта, и для принимающей стороны.

Если иностранное лицо или лицо без гражданства нарушило правила въезда или пребывания в России, это может повлечь за собой штраф до 7 тысяч рублей (конкретная сумма зависит от субъекта страны) и принудительную депортацию с последующим запретом на въезд на территорию РФ.

Санкции в отношении российской стороны зависят от категории принимающего лица:

  • для физического лица – штраф от 2 до 5 тысяч рублей, привлечение к общественным работам или лишение свободы на срок до 3 лет (более суровое наказание предусмотрено при незаконной или фиктивной регистрации);
  • для должностного лица – штраф от 25 до 70 тысяч рублей, привлечение к общественным работам или лишение свободы на срок до 3 лет;
  • для юридического лица – штраф от 250 тысяч до 1 миллиона рублей, приостановка деятельности организации на срок до 90 дней.

Оформление через почту

Как уже ранее указывалось, для регистрации необходимо обращаться в Главное управление по вопросам миграции по месту проживания на территории РФ.

Но это не единственный способ оформления временной прописки. Сделать это можно в таких учреждениях:

  1. Почта.
  2. Многофункциональный центр.

Для регистрации на почте иностранным гражданам желательно приходить с принимающей стороной.

Оформление временной регистрации на почте осуществляется в специальных окошках. На почте следует взять бланк и заполнить его, затем отдать сотруднику почтового отделения. Сотрудник проверяет все данные и отдает отрывную часть уведомления. Следует помнить, что за регистрацию через почту придется заплатить 216 рублей.

Заключение

Постановка иностранных граждан на миграционный учет

Оформление временной прописки занимает немало времени, но данная процедура необходима. Она подтверждает легальность нахождения иностранного резидента в РФ. Сниматься с миграционного учета не нужно: если иностранец не планирует больше проживать в РФ, снятие в 2019 году происходит в автоматическом режиме после его выезда с территории страны. Данные о его выезде фиксируются, а затем автоматически отображаются в регистрационной базе.

Регистрация по месту пребывания – один из первых шагов на пути к получению вида на жительство или российского паспорта. После постановки на миграционный учет иностранец вправе провести до 90 дней на территории России. Эта процедура бесплатная, весь процесс занимает 1 день.

Нарушение миграционного законодательства может повлечь за собой запрет на последующий въезд в Россию, следовательно, иммигранту стоит внимательно ознакомиться со всеми правилами пребывания в стране еще до пересечения границы.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector