Проблемы с получением гражданства РФ

Получение гражданства РФ — депутат Госдумы о проблемах и путях решения

И только после прохождения перечисленных процедур лицо имеет право подать документы в органы ФМС по месту жительства для получения гражданства РФ. Стоит отметить, что не все лица могут вступить в гражданство, а только те у которых имеется на то законное основание.

Например, это могут быть: вы родились на территории РФ; вы состоите в браке с гражданином РФ; вы нетрудоспособны, а ваши совершеннолетние дочь или сын дееспособны и являются гражданами РФ; ваши родители недееспособны и являются гражданами РФ; у вас ребенок — гражданин РФ.

Здесь приведены не все ситуации, в которых иностранец имеет законное основание претендовать на гражданство. Иначе бы, для получения гражданства РФ требовалась только воля и желание подателя заявление в ФМС, что приводило бы к миграционному хаосу на территории страны.

Сама процедура отличается жесткостью и сложностью.

При этом его имущественные права, в том числе право собственности остаются неприкосновенными. права оптации, порядок, сроки вступления в гражданство определяется международным договором, которым регулируется право.

Право оптации может быть предусмотрено в международных договорах, регулирующих переход территории от одного государства к другому (распространение нового гражданства на население территории, переходящей к новому государству, сочетается с предоставлением права оптации в пользу гражданства старого государства), а также в соглашениях между государствами об урегулировании вопроса о лицах с двойным гражданством.

Оптация может предоставляться и в одностороннем порядке. В широком смысле оптация означает право выбора гражданства по любой причине.

В этой работе представляется необходимым проанализировать основы законодательства о гражданстве, существующую процедуру приобретения гражданства в РФ и обратить внимание на существующие проблемы в этой области. Институт гражданства вводится в Российское законодательство ст.6 Конституции РФ, которая учреждает статус гражданина РФ.

Проблемы с получением гражданства РФ

В статье закреплены основы гражданства Российской Федерации. Гражданство — это устойчивая правовая связь человека с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности и основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека и гражданина.

С гражданством связаны самые существенные элементы правового положения личности — объем и содержание прав, свобод, обязанностей.

Если сопоставить определение двойного гражданства в российском Законе и определение множественного гражданства, которым оперирует Страсбургская конвенция, то мы не сможем найти различия в содержании определений.

Мы считаем, что законодатель использовал более узкое понятие (двойное гражданство), хотя практически Конституция Российской Федерации употребляет аналогичный термин, если бы в Законе использовался термин «множественное гражданство», то никакого противоречия между Конституцией и Законом не было бы, кроме того, общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры Российской Федерации не запрещают лицу обладать только гражданством двух государств.

Внимание Анализ международных актов и национальных законодательств ряда государств показывает, что каждое государство в первую очередь защищает права своего гражданина.

Проблемы с получением гражданства РФ

Объясняется это тем, что только гражданин является субъектом отношений гражданства, в которых государство выступает гарантом реализации прав и исполнения обязанностей гражданами.

Возникновение отношений гражданства предоставляющих большие возможности как для гражданина, так и для государства стимулирует уменьшение удельной доли апатридов в мире.

Нередки ситуации, когда гражданин приобретает гражданство государства в последующем, после своего рождения. Чтобы установить способность лица состоять в отношениях с государством, закрепляются многочисленные сложные процедуры, прохождение которых служит основанием для предоставления человеку гражданства.

… канд. юрид. наук. Челябинск, — 2006. — С. 88-89. .

Но также есть противоположная точка зрения, которая гласит, что, даже установив конкретный размер источника, необходимо будет каким-то образом проверять законность источника, что, несомненно, приведет к сложностям в получении российского гражданства. Более правильно, по мнению В.В. Данилкина, изложить п. «в» ч.1 ст. 13 ФЗ «О гражданстве РФ» в следующей редакции: «в) имеют работу на территории Российской Федерации».

Дополнительные обязанности накладываются на человека без гражданства в том случае, если он все — таки решит стать гражданином РФ.

Зависеть они будут от того, каким именно способом человек получает гражданство.

Проблемы с российским гражданством - вопросы и ответы

Получение гражданства апатридом Если человек без гражданства решил оформить себе официальный статус гражданина России, то ему потребуется пройти весьма сложную процедуру, состоящую из четырех шагов:

  1. Установление личности физического лица;
  2. Оформление разрешения на временное проживание;
  3. Оформление вида на жительство;
  4. Получение статуса гражданина.

Это важно Процедуру получения гражданства стоит проходить в строгом порядке и при первых же трудностях обращаться к специалистам из ФМС (особенное если у вас не хватает каких — то бумаг).

Если ФМС не смог помочь вас, то обратитесь к юристу по гражданству за бесплатной консультацией.

Только прожив пять лет на территории РФ лицо получит возможность обратиться с заявлением о получении гражданства в компетентные органы

  • Теперь срок начала проживания отчитывается с момента получения вида на жительства. Срок прибытия лица на территорию РФ сейчас не является юридически значимым.
  • Предусматривается строгая процедура подтверждения знания заявителем русского языка. Для этого в будущем планируется принятие специального акта, который будет регулировать порядок проведения соответствующего экзамена.
  • Пятилетний срок жизни в России, необходимый для получения гражданства, может быть уменьшен до года для тех, кто состоит в браке с гражданином России не менее трех лет или если его совершеннолетние дети — граждане России.
Предлагаем ознакомиться:  ФЗ О гражданстве РФ

Сама же процедура проходит следующим образом:

  1. Лицо без гражданства подает в отделение ФМС минимальный пакет документов: удостоверение личности, документ о регистрации, подробную биографию, квитанцию об оплате пошлин;
  2. Сотрудник ФМС проводит опрос и заполняет необходимые анкеты;
  3. Вся собранная информация проверяется. Сама проверка достаточно длительна, так как приходится делать очень много запросов. При этом её сроки могут растягиваться из — за того, что человека без гражданства могут вызывать в отделение ФМС для дополнительных консультаций. Однако срок проверки не может превысить трех месяцев;
  4. Лицу без гражданства выдается документ, являющийся временной заменой паспорту гражданина РФ.

Получение РВП Получение РВП Выдача удостоверения личности, являющейся заменой паспорта гражданина РФ — первый шаг для начала оформления гражданства.

Важно Оно накладывает на получившего одну важную обязанность — его требуется продлевать каждый год. В противном случае оно будет аннулировано, а лицо без гражданства — депортировано. При этом получившее РВП физическое лицо получает возможность официального трудоустройства в том регионе, где оно оформило РВП.

Получение ВНЖ Как только человек без гражданства проживет по РВП один год, он имеет полное право на оформление Вида на жительство. Это — аналог РВП, который дает все те же самые права. Однако его не нужно оформлять каждый год заново.

При этом наличие ВНЖ является обязательным условием для получения паспорта в будущем.

Поэтому оформлять его следует при первой же возможности. Получение гражданства Заключительный этап — получение гражданства РФ.Они содержаться в международном законодательстве, которое согласно ст.15 Конституции имеет большую юридическую силу, чем закон РФ.

Так в соответствии с Соглашением между Российской Федерацией и Беларусью (вступило в действие в феврале 2009 года) об обеспечении граждан обоих государств равными правами в передвижении и выборе места жительства граждане Белоруссии освобождены от процедуры запрашивания РВП, а значит для них не требуется соблюдения определенных условий, предусмотренных международным законодательством РФ.

БИШКЕК, 24 мая — Sputnik, Алексей Стефанов. О проблемах, которые возникают у желающих получить российское гражданство, рассказал на пресс-конференции, посвященной законодательным инициативам, заместитель председателя Комитета Госдумы по делам СНГ, евразийской интеграции и связям с соотечественниками Константин Затулин.

Почему живущим за рубежом соотечественникам сложно получить российское гражданство

Подходит для гражданина любой страны как ближнего, так и дальнего зарубежья, как визовых, так и безвизовых стран. Где бы ни проживал будущий участник программы переселения соотечественников, он сможет получить Свидетельство участника программы в ближайшем консульском учреждении РФ на территории страны своего проживания. Для этого не придется выезжать в РФ, что для многих очень удобно.

После получения Свидетельства, прием документов на РВП (разрешения на временное проживание) в РФ также осуществляется консульскими учреждениями РФ за рубежом.

Мы осуществляем всю необходимую юридическую помощь, помощь в сборе и подготовке необходимых для этого документов и пересылает их клиенту для предъявления в консульство РФ.

Затем иностранный гражданин приезжает в РФ для постановки отметки РВП в свой паспорт и получения гражданства и паспорта гражданина России, где ему также нами оказывается вся необходимая юридическая помощь.

Обычно сроки рассмотрения документов государственными органами составляют 2-3 месяца для Свидетельства участника программы переселения, 2 месяца для РВП и 3 месяца для гражданства.

Как вы видите, рассмотрение документов в упрощенном порядке государство обеспечивает в максимально короткие сроки, и это действительно очень быстро по сравнению с процедурой получения гражданства РФ в общем порядке.

Мы, в свою очередь, помогаем и поддерживаем клиента на каждом этапе оформления, осуществляем юридическое сопровождение, предоставляем информацию, помогаем собрать и подготовить все необходимые документы и успешно преодолеть все формальности.

Многих людей, незнакомых с законами РФ смущает само понятие «Соотечественник». Иностранный гражданин думает, что если он сам, например, не жил в России или в Советском Союзе, то он таковым, т.е. соотечественником в юридическом смысле не является. Это заблуждение.

лица, состоявшие в гражданстве СССР, проживающие в государствах, входивших в состав СССР, получившие гражданство этих государств или ставшие лицами без гражданства;

выходцы (эмигранты) из Российского государства, Российской республики, РСФСР, СССР и Российской Федерации, имевшие соответствующую гражданскую принадлежность и ставшие гражданами иностранного государства или лицами без гражданства.» Согласно статьи 1 Федерального закона от 24.05.1999 N 99-ФЗ (ред. от 23.07.2013) «О государственной политике Российской Федерации в отношении соотечественников за рубежом».

То есть, если сказать проще, то любой гражданин, любой страны имевший ранее сам, или его предки гражданство СССР, является соотечественником.

Если вы или ваши предки соответствуете этому определению, то добро пожаловать в Россию по программе переселения Соотечественников.

Недостатков у этого способа получения гражданства РФ не наблюдается, за исключением того, что если мигрант желает получить от государства финансовую помощь, то он должен будет отработать в регионе переселения 2-3 года. Но ведь от этой помощи можно и отказаться. Тогда ничего не помешает из региона переселения сразу перебраться туда, куда хочет мигрант.

Также существует способ получения гражданства по программе переселения соотечественников полностью на территории РФ, не задействуя консульства РФ за рубежом. Это удобно для иностранных граждан уже находящихся на территории России. В таких ситуациях мы также оказываем комплексную юридическую и представительскую помощь «с нуля» и до получения паспорта гражданина РФ.

Всем остальным придется документально доказывать выход из предыдущего гражданства, что является существенным недостатком этой программы.

Однако, для граждан Украины в настоящее время, благодаря принятым властями РФ решениям, не потребуется подтверждения выхода из гражданства Украины, что очень удобно и значительно упрощает получение гражданства РФ по этой программе.

Предлагаем ознакомиться:  Дальтонизм как передается по наследству

Максимально быстро получить гражданство РФ носителям русского языка (НРЯ) возможно лицам, имеющим факт постоянного проживания его самого или его родственников по прямой восходящей линии (родители, бабушки, дедушки) на территории РФ, либо на территории ранее относящихся к СССР или Российской Империи, в пределах государственной границы Российской Федерации.

Вкратце, процедура «с нуля» и до получения паспорта выглядит следующим образом:

  1. Сбор, подготовка, укомплектование и подача документов в органах ГУВМ МВД на признание иностранного гражданина или ЛБГ носителем русского языка (НРЯ). Срок рассмотрения 1 неделя.
  2. Сбор, подготовка, укомплектование и подача документов в органах ГУВМ МВД на получение ВНЖ в РФ. Срок рассмотрения 3 месяца.
  3. Сбор, подготовка, укомплектование и подача документов в органах ГУВМ МВД на гражданство РФ. Срок рассмотрения 3 месяца.

Если мигрант уже имеет ВНЖ в РФ, то процедура упрощается и состоит из двух этапов:

  1. Получение решения о признании иностранного гражданина или ЛБГ носителем русского языка.
  2. Получение гражданства РФ.

Наша организация также осуществляет всестороннюю помощь и поддержку на всех этапах оформления, подготовку к успешному прохождению комиссии ГУ МВД РФ по признанию иностранного гражданина или ЛБГ носителем русского языка, а также необходимое юридическое сопровождение для успешного прохождения всех формальностей.

Если иностранный гражданин или ЛБГ сам не может разобраться со своим статусом или попал в какую-либо затруднительную миграционную ситуацию, то и в таких сложных и запутанных случаях мы всегда окажем юридическую помощь и законным образом поможем преодолеть все препятствия на пути к получению гражданства и паспорта гражданина РФ.

Российские соотечественники, которые живут за рубежом и хотят вернуться на родину, нередко сталкиваются с серьёзными проблемами, несмотря на существование специальных программ.

Из-за бюрократических проволочек люди не могут вовремя подать необходимые документы, иногда теряя при этом право на упрощённый процесс получения паспорта.

Эксперты рассказали RT, что главное препятствие, с которым сталкиваются желающие вернуться в Россию, — это необходимость отказаться от гражданства другой страны.

Почему так трудно получить гражданство России тем, у кого, казалось бы, есть на это все права? причина ситуации – в нежелании чиновников заниматься проблемами соотечественников. Похоже, онируководствуются одним: нет человека – нет проблемы!

1 млн 700 тыс. россиян, согласно официальной статистике, проживаютсегодня за границей. Именно столько стоят на консульском учете и регулярно приходят ать на выборахпрезидента.

Из них в СНГ проживают 700 тыс. россиян и около 1 млн – в странах дальнего зарубежья.

ЛЕГКО ЛИ СТАТЬ РОССИЯНИНОМ?

Кто-то уехал в дальнее зарубежье в поисках лучшей жизни, кто-то, наоборот, во время развалаСССР вопреки своей воле остался на территории вновь образованного суверенного государства.

Власти России неоднократно поднимали вопрос о возвращении в РФ славянского населения -увы, за два десятилетия никаких поблажек в процедуре получения российского гражданства не появилось.

На сегодняшний момент русский, проживающий, например, в Таджикистане, получаетгражданство РФ на тех же условиях, что и таджик. “Около миллиона этнических таджиков уже получилигражданство РФ, – говорит председатель русской общины Таджикистана Валерий Юшин. – При этом многимрусским людям было отказано в российском гражданстве.

В самом тяжелом положении на данный момент оказались российские граждане в Туркмении – в1993 году Россия подписала с Туркменией соглашение о двойном гражданстве, а в 2003-м был заключен договор опрекращении соглашения. Туркмения, даже не дожидаясь ратификации договора, потребовала от лиц с двойнымгражданством отказаться от одного из них. В случае выбора российского гражданства потребовала покинутьстрану.

Туркмения подталкивает нас к тому, чтобы мыратифицировали соглашение. Сейчас в подвешенном состоянии в Туркмении оказались около 100 тыс. человек.

Чтобыокончательно перекрыть кислород обладателям российского паспорта, Туркмения объявила заменугосударственных паспортов на паспорта нового образца.

ЛИЦО БЕЗ ГРАЖДАНСТВА

Лица с двойным гражданством называются бипатридами. Есть страны, которые дают второегражданство всем желающим по принципу крови – например Израиль. По праву рождения второй паспорт можнополучить в Латинской Америке и США.

Россия еще не определилась – давать российские паспорта всем русским не позволяетдекларация о многонациональном государстве. Остается право рождения: согласно закону 1993 года, получитьгражданство РФ может каждый, кто до развала СССР был рожден на территории России.

Кажется, все просто. Но только не для российской бюрократии. С одной стороны, Конституцияразрешает россиянину иметь второе гражданство, но при этом гражданин другой страны, желающий получитьподданство России, вначале обязан отказаться от гражданства той страны, в которой он проживает.

Получается парадоксальная ситуация. “Мы требуем, чтобы из своего гражданства онвышел, но при этом не даем гарантий, что в российском гражданстве ему отказано не будет, – удивляетсяКонстантин Затулин. – В итоге человек оказывается лицом без гражданства.

Получается замкнутый круг.

Кстати, ту же конвенцию подписала и Россия. Толку – ноль. По словам Константина Затулина,президент два раза поручал разработать закон о возвращении бывших соотечественников, закон даже былразработан и два года провисел на официальном сайте, где якобы проводилось некое обсуждение. Летом оноофициально закончилось, в итоге ни закона, ни результатов обсуждений.

Условия получения гражданства РФ

В соответствии с российским законодательством, родившийся на территории страны человек, имеющий хотя бы одного из родителей русской национальности, в автоматическом порядке становится гражданином РФ. Более сложной является ситуация с представителями зарубежных стран. Условия получения гражданства РФ для них имеют свои особенности.

Предлагаем ознакомиться:  Порядок возмещения ущерба квартире от пожара

Основания для приобретения гражданства Российской Федерации могут быть следующими:

  • рождение на территории страны;
  • успешное прохождение процедуры принятия в гражданство;
  • восстановление в гражданстве;
  • в соответствии с международным договором между СССР и РФ;
  • иные основания, которые предусматривает закон;
  • брак с гражданином Российской Федерации.

Более подробно о способах приобретения гражданства Российской Федерации читайте здесь.

Временная регистрация граждан в Российской Федерации

Упрощенный порядок

В связи с коррективами, внесенными в прошлом году в закон О гражданстве Российской Федерации, часть граждан иностранных государств наделили правом проходить упрощенную процедуру приобретения статуса россиянина. К таким категориям относятся лица, свободно владеющие разговорным русским языком и проживающие в Российской Федерации на постоянной основе.

Главное условие оформления статуса гражданина Российской Федерации – это отказ от подданства иному государству.

Но существуют и свои исключения из этих правил, которые предусмотрены международными договорами.

Сейчас такие льготы доступны жителям Казахстана, Кыргызстана, Беларуси и других стран, входящих в Содружество Независимых Государств.

Порядок получения

Порядок приобретения гражданства РФ по ускоренной схеме применим для следующих категорий граждан иностранных государств:

  • имеющих родственников с российским паспортом;
  • прошедших обучение в одной из бывших Союзных республик или на территории современной России;
  • имеющих российское гражданство или рожденных в СССР.

Получить российский паспорт по общему порядку допустимо только для граждан, которые находятся в трудоспособном возрасте и достигли совершеннолетия.

Заявитель должен посетить местное отделение ФМС и обратиться к специалистам по поводу принятия в гражданство.

Для вынесения положительного решения иностранец обязан:

  • иметь постоянный заработок (официальный);
  • знать русский язык;
  • отказаться от имеющегося на данный момент подданства;
  • пребывать в государстве как минимум 5 лет на основании разрешения на временное жительство.

Проживание в пределах РФ в течение 4 лет может являться основанием для предоставления российского паспорта в следующих ситуациях:

  • при наличии прошения о предоставлении политического убежища;
  • если иностранец является ценным специалистом для страны или обладает особыми заслугами в сфере культуры или науки;
  • при наличии у соискателя статуса беженца.

Процедура получения гражданства РФ предусматривает прохождение нескольких стадий.

Каким может быть административно-правовой статус гражданина

Мигранту необходимо иметь соответствующую визу на въезд в страну. На границе иностранцу выдают миграционную карту с пометкой о прибытии на территорию государства.

Программа переселения соотечественников: правила и возможности

Регистрация въезда

На данном этапе требуется обращение в местную службу ФМС, которая должна быть уведомлена о приезде в 7-дневный срок.

О процедуре и порядке постановки на миграционный учет читайте здесь

Срок действия разрешения на ременное проживание (РВП) – 3 года без продления.

Его выдачей занимается Федеральная миграционная служба (ФМС), которая сразу регистрирует мигранта по месту его проживания.

  • паспорт;
  • 4 фотографии;
  • миграционная карта;
  • чек по оплате госпошлины (1 тыс. рублей);
  • справка об отсутствии опасных заболеваний;
  • документы на ребенка или детей (при их наличии).

Вид на жительство

Процедура проходит через ФМС. Прийти туда необходимо с паспортом и ранее выданным РВП, медсправкой, заявлением, 4 фотографиями 3,5 на 4,5, чеком об уплате госпошлины (2 тыс. рублей), а также задокументированным подтверждением постоянного заработка и наличия места жительства. Прошение рассматривается в течение 6 месяцев. Максимальный срок вида на жительство – 5 лет.

Итак, какие документы подаются для оформления:

  • прошение в письменном виде;
  • заверенная копия ВНЖ;
  • 4 фото;
  • свидетельства о браке и/или рождении;
  • медсправка;
  • письменный отказ от подданства другой страны;
  • документ об образовании;
  • от детей потребуется – согласие (если старше 14 лет) или согласие от второго родителя (если ребенок не достиг 14-летнего возраста);
  • чек об оплате госпошлины;
  • сертификат о пройденном тестировании на знание русского языка;
  • пенсионное удостоверение (при наличии);
  • документы на детей (если таковые имеются).

Программа переселения, предполагающая въезд в страну для постоянного проживания соотечественников, являющихся иностранцами, с 2013 г. стала носить бессрочный характер.

Участниками могут стать следующие категории людей:

  • имеющие гражданство одной из стран бывшего СССР, которое было принято в момент существования Союза;
  • выходцы из России, РСФСР, СССР или Российского государства;
  • потомки лиц вышеперечисленных категорий;
  • лица, проживающие за рубежом, но имеющие гражданство Российской Федерации;

Правила пребывания иностранных граждан на территории России

  • дееспособность и совершеннолетие;
  • хорошее знание письменного и разговорного русского языка;
  • наличие стажа работы и образования для трудоустройства в стране.

Что касается пакета документов для оформления гражданства по программе переселения, то необходимо будет составить соответствующее заявление и взять с собой:

  • паспорт;
  • документы, подтверждающие регистрацию;
  • документы на супруга, детей, родителей (если они переезжают в страну вместе с вами);
  • документы об образовании, опыте работы у всех переселяемых родственников.

Рассмотрение заявления и всех документов длится примерно 1-1,5 месяца.

Сроки получения гражданства РФ по программе переселения составляют от полугода до 10 месяцев.

Для его получения необходимо будет предоставить в ФМС бумаги, подтверждающие вашу занятость на территории страны и отсутствие каких-либо обязательств перед иностранным государством, в котором вы проживали ранее.

Более подробно о том, как получить российское гражданство в рамках госпрограммы переселения соотечественников, читайте в нашей статье.

Основания получения гражданства РФ в такой ситуации должны быть следующими:

  1. Подданство РФ у одного из супругов.
  2. Совместное проживание на территории страны.
  3. Законное оформление отношений в одном из местных ЗАГСов.
  4. Минимальная длительность брака – 3 года.

В связи с обострившейся политической ситуацией закон о получении гражданства РФ предусматривает ускоренную процедуру для жителей Украины. Такая возможность распространяется на граждан Украины, в том числе жителей Крыма.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector