Ответственность работодателя за утерю трудового договора работника

Единичная утеря трудовой книжки

Специального регламента восстановления трудовых книжек, утерянных по вине работодателя, законодательством не установлено. Поэтому следует соблюдать порядок, утвержденный для восстановления книжек, утраченных по вине работника1. Речь идет об оформлении дубликата трудовой книжки.

Оформляем дубликат

Во всех случаях дубликат оформляется работодателем только по последнему месту работы. Предыдущие работодатели не вносят записи в дубликат2.

Массовая утрата трудовых книжек

Трудовая книжка – это важный документ, который содержит сведения о трудовой деятельности и стаже сотрудника.

Форма и порядок составления трудовых книжек утверждены в двух нормативных правовых актах:

  • в Правилах, закрепленных Постановлением Правительства РФ от 16 апреля 2003 года N 225 (далее – Правила);
  • в Инструкции, закрепленной Постановлением Минтруда РФ от 10 октября 2003 года N 69 (далее – Инструкция).

Работодатель ведет указанный документ на всех сотрудников, которые осуществляют у него основную работу по найму более 5 дней.

Работник, имеющий трудовую книжку, обязан отдать ее своему работодателю при трудоустройстве (статья 65 Трудового кодекса РФ).

Если работник трудоустроился впервые, работодатель заводит на него трудовую книжку (статья 66 Трудового кодекса РФ).

Увольнение работника в обязательном порядке сопровождается выдачей работнику трудовой книжки на руки (статья 84.1 Трудового кодекса РФ).

Ответственность работодателя за утерю трудового договора работника

Утрата трудовой книжки влечет обязанность работодателя оформить новую трудовую книжку на основании соответствующего заявления работника (статья 65 Трудового кодекса РФ).

Необходимо помнить, что на основании пункта 45 Правил работодатель (или уполномоченное им лицо) несет ответственность за хранение трудовых книжек. Нарушение Правил (в т.ч., если работодатель потерял трудовую книжку) влечет ответственность.

Важным является тот факт, что Правила, устанавливая указанную ответственность, четко не регулируют случаи утраты одного такого документа.

В частности, из пункта 34 Правил следует, что если работодатель потерял трудовые книжки массово по причине различных ЧС (пожары, наводнения, ураганы, массовые бунты и т.п.), то информация о стаже работников восстанавливается специальной комиссией в субъекте РФ.

Пункт 31 Правил регулирует ситуацию, когда работник утратил трудовую книжку. В этом случае ему выдается дубликат.

Предлагаем ознакомиться:  Как рассчитать отпускные совместителю

В случае же, если работодатель потерял трудовую книжку работника, то последнему также надлежит направить работодателю заявление с просьбой о выдаче дубликата трудовой книжки, т.к. иной порядок законом не предусмотрен.

Основной негативный момент заключается в том, что для оформления дубликата работнику необходимо каким-то образом подтвердить свой стаж и периоды трудовой деятельности до момента трудоустройства к работодателю, который потерял трудовую книжку работника. Вопрос, что делать в этом случае, напрямую законодательством не урегулирован.

Трудовое законодательство (в данном случае Трудовой кодекс РФ, Правила, Инструкция) не предусматривает конкретного списка документов, которые могли бы подтверждать стаж работы, предшествующий трудоустройству к последнему работодателю.

В качестве таких документов, к примеру, можно учитывать трудовые договоры, заключенные с предыдущими работодателями, справку от таких работодателей о стаже работника, выписку из индивидуального лицевого счета застрахованного лица по форме СЗИ-5 и т.п.

Ответственность работодателя за утерю трудового договора работника

На основании пункта 7.2 Инструкции, если изготовителем дубликата для установления стажа работника запрашивались оригиналы документов у других работодателей, то после копирования их надлежит вернуть. Содействие работнику в получении документов для восстановления сведений о стаже является обязанностью, а не правом работодателя.

Следует помнить, что согласно пункту 32 Правил, если в документах, подтверждающих стаж, отсутствует полная информация о трудовой деятельности в прошлом, то в дубликат трудовой книжки записывается только информация, которая есть в этих документах.

Согласно пункту 35 Порядка несвоевременная выдача уволенному работнику трудовой книжки по вине работодателя (в т.ч. в случае утраты трудовой книжки работодателем) повлечет для последнего необходимость выплаты работнику не полученного за весь срок задержки заработка. Датой же прекращения трудового договора будет признан день, когда работодатель обеспечит получение работником трудовой книжки.

Аналогичное положение содержится в статье 234 Трудового кодекса РФ.

Следовательно, если работник уволен без трудовой книжки, ему следует обратиться в суд с требованием о взыскании неполученного заработка.

Кроме этого, работодателю следует не забывать об административной ответственности за нарушение трудового законодательства, установленной частью 1 статьи 5.27 Кодекса об административных правонарушениях.

Предлагаем ознакомиться:  Увольнение за нарушение трудового распорядка

Ответственность работодателя за утерю трудовой книжки работника

Вкратце рассмотрим массовую утрату работодателем трудовых книжек
работников в результате чрезвычайных ситуаций (п. 34 Правил,
Порядок установления стажа работы при утрате документов в результате
чрезвычайных ситуаций, утвержденный постановлением Минтруда РФ
от 24.06.1994 № 50). Речь идет о стихийных бедствиях,
экологических и техногенных катастрофах, массовых беспорядках
и других чрезвычайных обстоятельствах.

В этих случаях трудовой стаж работников устанавливается специально
организованной комиссией, создаваемой органами исполнительной власти
субъекта РФ. В состав такой комиссии включаются представители
работодателей, профсоюзов или иных уполномоченных работниками
представительных органов, а также других заинтересованных
организаций.

Факт и периоды работы определяются комиссией из документов,
имеющихся у работника (справка, профсоюзный билет, учетная карточка
члена профсоюза, расчетная книжка и т.п.), а в случае
их отсутствия – на основании показаний двух и более
свидетелей, знающих работника по совместной с ним деятельности
у одного работодателя или в одной системе.

Если работник до поступления к данному работодателю уже
работал, комиссия принимает меры к получению документов,
подтверждающих этот факт. По результатам работы комиссии составляется
акт, в котором указываются периоды работы, профессия (должность)
и продолжительность трудового стажа работника. На основании акта
работодатель выдает работнику дубликат трудовой книжки.

Отметим, что срок для проведения расследования комиссией и выдачи
работнику дубликата трудовой книжки не установлен39.

Ответственность за невыдачу трудовой книжки при увольнении
в размере заработка за период, в течение которого работник
не мог устроиться на работу, организация будет нести только
в случае признания действий работодателя, повлекших массовую утрату
трудовых книжек, незаконными40.

на

Электронная подписка за 8400 руб.Печатная версия за YYY руб.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector