О Порядке и условиях выплаты педагогическим работникам денежной компенсации фактически понесенных ими расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Оплата компенсации педагогическим работникам

Гражданам важно знать, кто входит в категорию педагогов, имеющих право на получение помесячной компенсации. Также нужно выяснить в каком размере предоставляется возмещение, и какие документы необходимо для этого подготовить. Согласно постановлению Правительства от 26.10.13 № 963 педагогические работники, которые состоят в штате по своему месту работы в образовательных учреждениях и проживают в селе или в поселках городского типа должны получать выплату в размере 1200 руб.

Однако этот вид компенсации выплачивается  на основании документа, который подтверждает соответствующие права работника. Таким документом может являться трудовая книжка, копия трудового соглашения, копия паспорта с листом регистрации по месту проживания или любой другой документ, в котором содержатся данные о проживании заявителя.

Основания для прекращения или отказа выплаты возмещения за услуги ЖКХ: 

  • главы регионов утратили права на обеспечение выплат в связи с увольнением;
  • со стороны заявителя были допущены нарушения, в виде предоставления неполного перечня необходимых документов в управление социальной защиты.

Также отказ может последовать после выяснения обстоятельств, которые дают право получать компенсацию.

Поэтому работники сферы образования должны перед подачей документов очень внимательно ознакомиться с региональным законом. При этом граждане, которые подали заявление и не получили положительного ответа, могут обжаловать решение учреждения социальной защиты в судебном порядке.

Заявитель имеет право обратиться с жалобой в следующих случаях:

  • учреждение, принявшее заявление, нарушило строки регистрации гражданина;
  • учреждение нарушило сроки предоставление данной услуги;
  • учреждение требует документы, не предусмотренные законодательством;
  • отказ в предоставлении выплаты, если отсутствуют законные основания для этого;
  • отказ в принятии документов, которые предусмотрены нормативно-правовыми актами.

Преподавателям следует помнить и о сроках оказания государственной услуги, иначе учреждение может отказать в ее предоставлении по этой причине.

Основные права, обязанности и льготы педагогических работников образовательных учреждений регулируются Федеральным законом «Об образовании в РФ».

В частности, в документе описано, какие льготы предусмотрены для учителей в городе, в селе.

О Порядке и условиях выплаты педагогическим работникам денежной компенсации фактически понесенных ими расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Перечислим основные моменты:

  1. Надбавка к заработной плате за категорию, которая присваивается по итогам аттестации педагогического работника. Размер надбавки регулируется локальными нормативными актами.
  2. Право на сокращенную продолжительность рабочего времени. В соответствии с приказом Минобрнауки № 1601 вплоть до 20 часов для учителей — логопедов и дефектологов.
  3. Право на дополнительное профессиональное образование по профилю педагогической деятельности (не реже одного раза в три года).
  4. Удлиненный основной ежегодный оплачиваемый отпуск. Его размер может составлять до 56 дней для отдельных категорий работников, например для профессорско-преподавательского состава в вузах и ссузах (Постановление Правительства от 14.05. 2015 № 466);
  5. Длительный дополнительный отпуск сроком до года не реже, чем один раз в десять лет непрерывной педагогической деятельности
  6. Право на досрочное назначение страховой пенсии по старости после 25 лет осуществления педагогической деятельности;
  7. Предоставление нуждающимся педагогическим работникам жилых помещений вне очереди в рамках договора социального найма.
  8. Установлено право на предоставление компенсации расходов на оплату жилых помещений, отопления и освещения для педагогов, работающих в селах и поселках. В соответствии с Постановлением Правительства от 26.10.2013 года, её сумма составляет 1200 рублей. Финансирование осуществляется из федерального или регионального бюджета, в зависимости от принадлежности образовательной организации, в которой работает педагог. Регионы могут увеличивать указанную сумму по своему усмотрению.
  9. Установлены гарантии и компенсации для педагогов, участвующих в проведении государственной итоговой аттестации.
Законодатель оставил возможность регионам устанавливать собственные льготы педагогическим работникам. В частности для привлечения выпускников СПО и ВУЗов к педагогической деятельности. Нюансы местного законодательства узнавайте в администрации области или района.

На государственном уровне не предусмотрено каких либо льгот или особых условий ипотечного кредитования для приобретение жилья работниками образовательных учреждений. Но многие региональные власти установили свои особые условия для такой категории граждан. В частности, в Московской области существует программа, по которой учителю оплачивается 100% стоимости приобретаемого жилья, гражданину остаётся выплатить начисленные проценты за 10 лет.

(наименование постановления в ред. постановления правительства воронежской области от 06.04.2010 N 265 НГР ru36000201000262)

Постановление администрации Воронежской области от 18.06.2008 N 517 НГР ru36000200800254

Постановление администрации Воронежской области от 29.07.2008 N 691 НГР ru36000200800468П

О Порядке и условиях выплаты педагогическим работникам денежной компенсации фактически понесенных ими расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

Постановление правительства Воронежской области от 14.08.2009 N 699 НГР ru36000200900389

Постановление правительства Воронежской области от 06.04.2010 N 265 НГР ru36000201000262

Утратило силу постановлением правительства Воронежской области от 29.12.2010 N 1136 НГР ru36000201001596

(преамбула в ред. постановления правительства воронежской области от 06.04.2010 N 265 НГР ru36000201000262)

(пункт 1 признан утратившим силу постановлением правительства воронежской области от 06.04.2010 N 265 НГР ru36000201000262)

2.Утвердить прилагаемый Порядок и условия выплаты педагогическим работникам денежной компенсации фактически понесенных ими расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг.

(пункт 2 в ред. постановления правительства воронежской области от 06.04.2010 N 265 НГР ru36000201000262)

Образец приказа на компенсационную выплату

3. Департаменту образования, науки и молодежной политики Воронежской области (Мосолов), управлению культуры Воронежской области (Образцов) представлять департаменту труда и социального развития Воронежской области (Мещерякова) перечни должностей педагогических работников образовательных учреждений для предоставления им льгот по оплате жилья и коммунальных услуг, утвержденные правовыми актами исполнительных органов государственной власти Воронежской области в сфере образования, науки и молодежной политики, культуры.

(пункт 3 в ред.постановления правительства Воронежской области от 14.08.2009 N 699 НГР ru36000200900389)

(пункт 4 исключен в ред.постановления правительства Воронежской области от 14.08.2009 N 699 НГР ru36000200900389)

(пункт 5 признан утратившим силу постановлением правительства воронежской области от 06.04.2010 N 265 НГР ru36000201000262)

5.1. Методическое руководство и координацию работы в Воронежской области по предоставлению льгот по оплате жилья и коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, работающим и проживающим в сельской местности, рабочих поселках, поселках городского типа.

5.2. Финансирование расходов на предоставление льгот в пределах доведенных лимитов бюджетных обязательств на указанные цели.

Предлагаем ознакомиться:  Ускорить работу судебных приставов образец и бланк заявления

6. Управлению жилищно-коммунального хозяйства и энергетики Воронежской области осуществлять организационно-методическую помощь органам местного самоуправления Воронежской области при расчете нормативов потребления коммунальных услуг.

(пункт 6 в ред.постановления правительства Воронежской области от 14.08.2009 N 699 НГР ru36000200900389)

— о произведенных заявителям в соответствии с постановлением администрации области от 19.08.2005 N 801 «Об установлении размера и порядка предоставления субвенции бюджетам муниципальных образований для социальной поддержки отдельных категорий граждан, работающих и проживающих в сельской местности, рабочих поселках (поселках городского типа)» ежемесячных денежных выплатах в 2005 году (помесячно);

— о суммах оплаты, произведенной заявителями помесячно за содержание и ремонт жилья (для граждан, проживающих в жилищном фонде всех форм собственности, за исключением индивидуальных жилых домов, находящихся в частной собственности); за теплоснабжение (отопление), газоснабжение для отопления, за электроснабжение, а работникам, проживающим в домах, не имеющих центрального отопления, за топливо, приобретаемые в порядке, установленном действующим законодательством.

(пункт 8 признан утратившим силу постановлением правительства воронежской области от 06.04.2010 N 265 НГР ru36000201000262)

9. Признать утратившим силу постановление администрации Воронежской области от 29.06.2006 N 516 «О порядке возмещения расходов организаций при предоставлении мер социальной поддержки по оплате жилья и (или) коммунальных услуг педагогическим работникам образовательных учреждений, проживающим в сельской местности».

10. Настоящее постановление вступает в силу по истечение 10 дней со дня его официального опубликования и распространяется на правоотношения, возникшие с 1 января 2008 года.

11. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на первого заместителя председателя правительства Воронежской области Агапову Г.В.

(пункт 11 в ред. постановления правительства Воронежской области от 14.08.2009 N 699 НГР ru36000200900389)

Образец приказа о назначении компенсационной выплаты

Действующее законодательство предусматривает, что в ряде случаев работник имеет право на получение компенсаций от работодателя. В частности, общее условие предоставления таких выплат приведено в ст. 164 ТК РФ. Кодекс устанавливает, что обязанность по выплате компенсацией возникает у организации в случае, если работник несет расходы, связанные с выполнением им своих должностных обязанностей. Кроме того, такое положение применяется в аналогичной ситуации, обусловленной выполнением обязанностей, предусмотренных ТК.

Во всех этих случаях осуществление перечисления денежных средств производится на основании локального нормативного документа, который оформляется непосредственно перед проведением соответствующей операции. При этом требуемый образец приказа о назначении компенсационной выплаты будет зависеть от того, какой именно тип компенсационной выплаты применяется в данном случае.

В общей сложности список соответствующих оснований насчитывает около 10 позиций.

Полный перечень оснований, которые могут стать для работодателя причиной издать образец приказа о назначении компенсационной выплаты в 2017 году, приводится в ст. 165 ТК РФ. Они не входят в состав заработной платы.

Обратите внимание! В соответствии с положениями указанной статьи такие выплаты производятся полностью за счет средств работодателя. Это применяется даже в тех случаях, когда в периоды, покрываемые действием компенсации, работник непосредственно не занят выполнением своих трудовых обязанностей.

Так, указанный список включает в себя следующие основания для осуществления компенсационных выплат:

  • направление сотрудника в командировку, связанную с выполнением его должностных обязанностей;
  • переезд в другой регион или местность с целью выполнения рабочих обязанностей;
  • ситуации, в которых работник оказывается задействован в отправлении обязанностей государственного или общественного характера;
  • получение сотрудником образования любого профессионального уровня без отрыва от выполнения трудовой деятельности. Если учеба носит регулярный и длительный характер, в этом случае может потребоваться оформление приказа о назначении работнику ежемесячной компенсационной выплаты, образец которого вы можете найти на нашем сайте;
  • ситуации, в которых сотрудник был вынужден приостановить или прекратить выполнение своих обязанностей не по собственной вине;
  • период, относящийся к ежегодному оплачиваемому отпуску;
  • прекращение трудового договора по определенным основаниям, включая, например, расторжение трудовых отношений в связи с сокращением штата;
  • несвоевременная выдача сотруднику трудовой книжки в случае, если вина в такой задержке лежит на работодателе;
  • прочие ситуации, предусмотренные действующим законодательством.

Действующее законодательство не содержит четких требований к форме, которую необходимо использовать в качестве образца приказа о назначении компенсационной выплаты в 2017 году. Тем не менее, в сложившейся практике используется достаточно устоявшийся образец, который обыкновенно включает в себя несколько основных разделов.

Так, первый из них — так называемая «шапка». Она содержит полные реквизиты организации, издавшей документ, в том числе ее полное наименование, идентификационные коды, юридический адрес и другую требуемую информацию. Заголовок  документа, который чаще всего оформляется в виде приказа, должен содержать его порядковый номер, а также характеризовать его содержание.

Например,заголовок образца приказа о назначении компенсационной выплаты может быть сформулирован как «Приказ о направлении в служебную командировку» или иметь другую формулировку, соответствующую тексту документа.

Собственно текст содержит указание на причины осуществления соответствующих выплат и указания уполномоченным сотрудникам о проведении необходимых операций. Завершающей частью приказа являются подписи руководителя предприятия, а также уполномоченных сотрудников, которые должны будут осуществить требуемые действия, в том, что они ознакомлены с его содержанием. Кроме того, обязательной является дата подписания приказа.

В некоторых случаях начисление и осуществление компенсационных выплат работнику может носить регулярный характер — например, осуществляться ежемесячно в случае наличия соответствующих оснований. В этой ситуации целесообразно отказаться от ежемесячного оформления необходимой документации в пользу издания приказа о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, образец которого вы можете найти на нашем сайте.

Предлагаем ознакомиться:  Страховой несчастный случай на производстве

Такая практика может оказаться удобной в случае, если основания для осуществления соответствующих выплат подпадают под действие ст. 165 ТК РФ и имеют пролонгированный характер.

Например, работодатель может оформить соответствующий документ в отношении сотрудника, который проходит обучение без отрыва от работы или находится в отпуске по уходу за ребенком.

В этой ситуации издается приказ о назначении ежемесячной компенсационной выплаты, образец которого в целом совпадает с общим видом аналогичного приказа для других оснований. Единственным отличием будет упоминание в тексте того факта, что соответствующие компенсационные выплаты будут носить ежемесячный характер. В этом случае целесообразно также будет указать сроки осуществления соответствующих выплат.

О Порядке и условиях выплаты педагогическим работникам денежной компенсации фактически понесенных ими расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг

губернатора Воронежской области Л.И.СЕЛИТРЕННИКОВ

Преподавателям необходимо написать заявление и подать на рассмотрение предусмотренный законом перечень документов в учреждение социальной защиты.

Далее, заявитель получает копию документа, подтверждающего решение учреждения социальной защиты. Затем в установленные постановлением сроки гражданин начинает получать компенсацию на свой банковский счет. Сроки выплаты зависят от определенного региона России.

Основными документами для подачи в социальные органы защиты являются:

  • СНИЛС;
  • паспорт или иной документ, устанавливающий личность заявителя, гражданство;
  • свидетельство о праве собственности на жилое помещение с информацией о его площади;
  • трудовая книжка или заверенная из нее выписка;
  • для рабочих граждан: к трудовой книжке приложить справку с места работы, где будет указана занимаемая должность;
  • для граждан-пенсионеров: только трудовая книжка либо ее заверенная копия;
  • документы, имеющие сведения о платежах за жилье и услуги коммунального хозяйства, предшествующие месяцу обращения;
  • для граждан с печным отоплением необходимо предоставить в распоряжение документ, доказывающий факт оплаты твердого топлива;
  • номер лицевого счета заявителя — это может быть карта Сбербанка или сберкнижка.

К каждому оригиналу, кроме счета об оплате твердого топлива, прикрепляется его копия. Если педагогический работник является инвалидом, ветераном или относится к другой льготной категории граждан, то социальная поддержка обеспечивается на основе письменного заявления преподавателя по выбранному для него основанию.

Образец приказа на выплату компенсационного характера

Несмотря на схожесть формулировок, выплаты компенсационного характера представляют собой принципиально иной вид денежных начислений сотруднику.

Обратите внимание! Основания для их установления определяются нормативно-правовыми актами, регулирующими конкретную сферу деятельности, например, приказом Минздравсоцразвития России от 29.12.2007 N 822 «Об утверждении Перечня видов выплат компенсационного характера в федеральных бюджетных, автономных, казенных учреждениях и разъяснения о порядке установления выплат компенсационного характера в этих учреждениях».

Как правило, право на получение выплат компенсационного характера в большинстве отраслей экономики имеют следующие категории сотрудников:

  • специалисты, осуществляющие трудовую деятельность на тяжелых работах, а также работающие в особых условиях, включая опасные и вредные;
  • специалисты, которые выполняют свои должностные обязанности в местностях, характеризующихся специфическими климатическими условиями;
  • специалисты, работающие по графику или режиму, отличающемуся от стандартного, включая в том числе работу в условиях совмещения должностных или профессиональных позиций, сверхурочную или ночную работу и т.д. В этом случае образец приказа, оформляемого на выплату компенсационного характера, должен содержать указание на тип условий, которые послужили причиной для начисления соответствующих выплат.

Образец приказа на выплату компенсационного характера в 2017 году содержит те же ключевые разделы, что и приказ о назначении компенсационных выплат. К ним относятся «шапка» документа, номер приказа и указание на его содержание, основная часть, а также необходимые подписи и дата.

Кроме того, во всех случаях целесообразно фиксировать в образце приказа на выплату компенсационного характера основание, которое было использовано для идентификации соответствующих причин. Как мы уже выяснили, в большинстве случаев в этом качестве выступают условия труда, отличающиеся от нормальных.

Например, если речь идет о специалистах, работающих во вредных или опасных условиях, таким основанием могут послужить результаты проведения специальной оценки условий труда, осуществленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».

Кроме того, для некоторых категорий работников предприятия могут быть установлены дополнительные основания, дающие право на получение выплат компенсационного характера. Например, для сотрудников казенных, бюджетных и автономных организаций федерального подчинения такими основаниями являются работа с данными, относящимися к гостайне, а также за шифрование и дешифровку сведений.

Таким образом, несмотря на схожесть формулировок, работодателю необходимо различать осуществление компенсационных выплат работникам  и проведение выплат компенсационного характера. Общим их свойством является то, что и те, и другие виды выплат не являются частью заработной платы сотрудника и, тем не менее, производятся за счет средств работодателя.

Однако при этом они осуществляются при условии наличия различных оснований. Этот факт, в свою очередь, в обязательном порядке должен найти свое отражение в соответствующем документе, издаваемом в целях оформления соответствующих выплат, — образце приказа о назначении компенсационной выплаты или образце приказа на выплату компенсационного характера.

О льготах учителям в 2019 году

Каждый год законы и постановления претерпевают изменения. Поэтому крайне важно убедиться в наличии необходимой информации и ее достоверности. Для того чтобы педагогам в сельской местности получить выплату от государства, нужно к уже имеющемуся списку документов предоставить информацию о зарегистрированных гражданах в жилом помещении, за которое преподаватель получит материальную компенсацию.

По закону педагогический работник может предоставить на рассмотрение только одно жилое помещение.

Также обязательно нужно указать условия, в которых проживает заявитель, имеются в виду такие категории помещений, как жилой дом, квартира, общежитие, коммунальная квартира. Стоит отметить, что установленными мерами социальной поддержки в 2019 году могут воспользоваться все представители сферы образования, попадающие под эту категорию льгот. При этом не имеет значения, работает гражданин по совместительству или он трудится по основному месту работы.

На сегодняшний день установлено, что преподаватель имеет право на возмещение за жилое помещение и за услуги жилищно-коммунального хозяйства даже после увольнения.

Основным условием для получения данной коммунальной льготы является трудовой стаж. Он должен составлять более 10 лет в качестве сельского работника образования. Но это право не признается за гражданином автоматически, для его подтверждения необходимо обратиться в суд. Преподавателям стоит обратить внимание на определенные периоды работы, которые правительство с 2019 года позволяет включать в свой специальный стаж, дающий право досрочно назначить пенсию работникам образовательной сферы.

Предлагаем ознакомиться:  Доверенность на все действия образец

Такими периодами являются:

  • Время работы на должности учителя в негосударственном образовательном учреждении. При этом  статус организации теперь не должен влиять на отказ в получении льготы.
  • Все периоды отпусков, в которых преподаватель повышал уровень своей квалификации.
  • Время работы на должности преподавателя начальных классов в центрах образования и комплексных школ. Подобные учреждения оказывают населению общеобразовательные услуги, не противоречащие закону об образовании.
  • Время работы на должности преподавателя дополнительного образования в центрах детского и юношеского творчества. Деятельность подобных учреждений не выходит за рамки наименований других образовательных учреждений, поэтому все педагоги дополнительного образования, работающие в специализированных центрах, имеют право на получение компенсационных выплат.
  • Период работы, занимаемый должностью воспитателя по экологии. Такой вывод сложился в свете судебной практики. В ходе которой было выяснено, что воспитатели осуществляют педагогическую деятельность в течение полного рабочего дня, выполняют свои функциональные обязательства и повышают свою квалификацию, как и другие работники образования.

Также суд сформулировал общие правила, по которым признаются вышеперечисленные периоды работы, обратив основное внимание на то, что пенсия всех педагогов зависит только от их деятельности. Статус учебного учреждения или другой организации, с которой гражданин состоял в правовых отношениях, на размер пенсии и на ее начисление не влияет. Основанием для исключения работы не является и реорганизация учебного учреждения, если гражданин проводил в ней педагогическую деятельность.

Но не все периоды времени суд посчитал возможным включить в стаж преподавателя. Если педагогический работник находился в отпуске без сохранения своей заработной платы, то это время не включается в стаж. Причем это решение распространяется и на законодательство СССР. Женщины-педагоги, сидящие в отпуске по содержанию и уходу за ребенком, не могут включить эти годы в свой специальный стаж.

Второй случай, в котором запрещено использовать период для получения досрочной пенсии − это работа в лагере вожатым, если на время данной работы у преподавателя не имеется высшего педагогического образования, в том числе среднего специального или неоконченного высшего. Должность заведующей детским садом также не является основанием для включения этого периода работы.

Работникам образовательной сферы надо знать, что выплаты производятся в размере 100% от всех расходов на отопление, свет и плату за квартиру. Также нужно помнить, что если у сотрудников управления социальной защиты платежный документ на покупку твердого топлива вызовет сомнения, то они вправе обратиться за помощью в компетентные годы.

Вместе с тем выплаты могут приостановиться, если заявитель более двух месяцев не платит за жилищно-коммунальные услуги. Операция по зачислению денег в регионах происходит в разные сроки. В основном этот промежуток времени составляет 20 дней (с 10 до 1 числа месяца, следующего за отчетным в зависимости от уплаты гражданином квитанций за свет и отопление).

Педагогические работники должны раз в полгода предоставлять в социальное управление оригиналы оплаченных квитанций. Если понадобится, преподаватель до истечения полугодового периода может обратиться в органы соцзащиты для того, чтобы провести перерасчет назначенного размера выплаты компенсации, предъявив оригиналы квитанций.

Компенсирование может приостановиться, если педагогический работник не предъявит в управление оригиналы таких документов, как квитанции об оплате жилищно-коммунальных услуг и оплате жилплощади. Размеры компенсации на приобретение газа устанавливаются постановлением региональных служб, что в среднем по России составляет примерно 30 кг/чел в год. Зная основные положения региональных постановлений, гражданин может своевременно получать компенсацию от государства.

Внимание!

  • В связи с частыми изменениями в законодательстве информация порой устаревает быстрее, чем мы успеваем ее обновлять на сайте.
  • Все случаи очень индивидуальны и зависят от множества факторов. Базовая информация не гарантирует решение именно Ваших проблем.

Поэтому для вас круглосуточно работают БЕСПЛАТНЫЕ эксперты-консультанты!

  1. Задайте вопрос через форму (внизу), либо через онлайн-чат
  2. Позвоните на горячую линию:

ЗАЯВКИ И ЗВОНКИ ПРИНИМАЮТСЯ КРУГЛОСУТОЧНО и БЕЗ ВЫХОДНЫХ ДНЕЙ.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector