Неоплачиваемый отпуск и особенности его предоставления сотрудникам

Бывает ли неоплачиваемый отпуск по инициативе работодателя?

Да, бывает, хотя по закону быть его не должно. У работодателей нередко возникают причины, чаще всего экономического характера, когда они вынуждены приостановить рабочую деятельность. Тогда они просят, а иногда вынуждают сотрудников написать заявление на отпуск «за свой счет», иногда значительной длительности или вообще с неизвестным сроком. Для сотрудников это крайне невыгодно, потому что:

  • они не получат оплаты за дни вынужденной свободы;
  • если такой отпуск продлится дольше 2 недель, его нельзя будет учесть при определении стажа для оплачиваемого ежегодного отпуска;
  • если во время «отдыха» сотрудник заболеет, больничный лист останется без оплаты;
  • поскольку во время такого отпуска нет отчислений в пенсионный фонд, этот период не попадет в пенсионный стаж.

К СВЕДЕНИЮ! Если сотрудник написал требуемое заявление, он уходит не в «вынужденный», а в обыкновенный административный отпуск, разрешенный законом. Заявление подтверждает его намерение и инициативу.

https://www.youtube.com/watch?v=ytadvertiseru

Иногда сотрудники идут навстречу работодателю по доброй воле, соизмеряя «минусы» отпуска за свой счет с полной потерей рабочего места.

Какие бы обстоятельства ни возникли у работодателя, если он не в состоянии обеспечить выполнение трудового договора со своей стороны – предоставление рабочего места, работы и заработной платы, то такой договор следует расторгнуть. Принуждать вместо этого уйти в административный отпуск работодатель не имеет права. Этот вопрос подробно освещается в специальном Разъяснении Минтруда РФ от 27 июля 1996 года №6.

Такое нарушение предусматривает административную ответственность за каждого насильно «осчастливленного» отпуском сотрудника:

  • для индивидуальных предпринимателей, работающих с персоналом, – от 1 000 до 5 000 руб.;
  • для должностных лиц – от 1 000 до 5 000 руб.;
  • для предприятий (юрлиц) – от 30 тыс. до 50 тыс. руб.

ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ! Часто работодатели используют в качестве повода отправления в вынужденный отпуск формулировку «в связи с производственной необходимостью». Это подмена понятий: производственная необходимость может заставить вызвать сотрудников на работу сверхурочно, в выходной день или в праздник, но никак не сократить его рабочее время. В любом случае такая необходимость должна оплачиваться согласно законодательству.

Неоплачиваемый отпуск и особенности его предоставления сотрудникам

Порядок предоставления отпуска без сохранения заработной платы регламентирован ст. 128 ТК РФ. В частности, по семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Решая вопрос о предоставлении сотруднику отпуска без сохранения заработной платы, работодатель должен помнить, что предоставление такого отпуска — его право, а не обязанность, поэтому он может отказать сотруднику. Кроме этого, важно правильно оценить, являются ли причины, указанные в заявлении работника, уважительными.

Для таких ситуаций показательным является Определение Нижегородского областного суда от 11.03.2008 N 33-1243/2008, которым признано законным и обоснованным Решение Советского районного суда г. Н. Новгорода от 18.12.2007 в части неправомерности увольнения гражданки С. по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул.

В частности, судом установлено, что истица 25.07.2007 через мастера на производстве на имя работодателя подала заявление о предоставлении ей административного отпуска на 27.07.2007 с 7.00 до 15.00 по семейным обстоятельствам. Гражданка С., не выяснив, предоставлен ли ей указанный отпуск, на работу не вышла, работодателем данное заявление истицы удовлетворено не было. 27.07.2007 в 15.

05 гражданка пришла на работу со справкой из женской консультации, однако на рабочее место допущена не была. Инспектор отдела кадров предложил ей дать объяснение о причинах невыхода на работу с 7.00 до 15.00 в присутствии управляющего, главного технолога. От дачи объяснений гражданка отказалась, о чем составили акт, и сразу ей было сообщено, что она уволена за прогул.

Однако с приказом об увольнении по данному основанию истицу никто не ознакомил. Впоследствии (08.08.2007) гражданку ознакомили с приказом в отделе кадров, в документе она указала, что не согласна с ним, так как она подавала заявление на административный отпуск и ею была представлена медицинская справка.

Представитель организации пояснил, что увольнение истицы произведено законно и обоснованно за прогул, ее трудовые права не нарушены.

https://www.youtube.com/watch?v=ytpolicyandsafetyru

Суд пришел к выводу, что увольнение гражданки за прогул произведено незаконно: такое увольнение допускается при отсутствии работника на рабочем месте без уважительных причин. Судом установлено, что отсутствие истицы на рабочем месте с 7.00 до 15.00 было вызвано уважительными причинами — необходимостью обращения за медицинской помощью по состоянию здоровья, получения в связи с этим справки. Однако названные обстоятельства руководство не учло при решении вопроса об увольнении истицы.

Продолжительность отпуска без сохранения заработной платы трудовым законодательством не ограничена, поэтому данный вопрос решается по соглашению между работником и работодателем.

Если работодатель счел причины неуважительными и отказал в предоставлении неоплачиваемого отпуска, а работник вопреки этому не появился на работе, его поступок можно расценивать как нарушение трудовой дисциплины. Поэтому работодатель может привлечь такого работника к дисциплинарной ответственности по ст. ст.

192, 193 ТК РФ, вплоть до увольнения по пп. «а» п. 6 ч. 1 ст. 81 ТК РФ за прогул. Это подтверждается пп. «д» п. 39 Постановления Пленума ВС РФ от 17.03.2004 N 2 «О применении судами Российской Федерации Трудового кодекса Российской Федерации», в котором сказано, что за самовольный уход в отпуск работодатель вправе уволить работника по вышеназванному основанию.

Предлагаем ознакомиться:  Сокращение в декретном отпуске — последствия решения

Список работников, которым работодатель, независимо от своего желания и производственной необходимости, обязан предоставить отпуск без сохранения заработной платы, приведен в ч. 2 ст. 128 ТК РФ. Так, работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить административный отпуск:

  • участникам ВОВ — до 35 календарных дней в году;
  • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
  • родителям и женам (мужьям) военнослужащих, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы, либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы, — до 14 календарных дней в году;
  • работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
  • работникам в случае рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней.

Кроме этого, работодатель должен предоставить такой отпуск и в иных случаях, предусмотренных ТК РФ и федеральными законами. В частности, работодатель обязан предоставить административный отпуск в соответствии с:

  1. Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ «О ветеранах»:
  • ветеранам боевых действий — до 35 календарных дней в году;
  • лицам, награжденным знаком «Жителю блокадного Ленинграда», — до 35 календарных дней в году;
  • другим категориям работников;
  1. Федеральным законом от 27.05.1998 N 76-ФЗ «О статусе военнослужащих» — супругам военнослужащих;
  2. Федеральным законом от 09.01.1997 N 5-ФЗ «О предоставлении социальных гарантий Героям Социалистического Труда и полным кавалерам ордена Трудовой Славы» — Героям Социалистического Труда — до трех недель в год;
  3. ст. ст. 173, 174 ТК РФ — работникам, совмещающим работу с обучением, — от десяти календарных дней до четырех месяцев (в зависимости от категории образовательного учреждения и основания предоставления отпуска);
  4. ст. 286 ТК РФ — лицам, работающим по совместительству (если ежегодный оплачиваемый отпуск по основному месту работы превышает продолжительность такого отпуска на работе по совместительству);
  5. ст. 322 ТК РФ — лицам, работающим в районах Крайнего Севера и приравненных к ним местностях (на время, необходимое для проезда к месту отпуска и обратно);
  6. Федеральным законом от 12.06.2002 N 67-ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» — работникам, являющимся доверенными лицами кандидатов, — на период действия полномочий;
  7. Федеральным законом от 18.05.2005 N 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» — члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса — на любое время в период со дня регистрации ЦИК РФ соответствующего федерального списка кандидатов и до дня официального опубликования результатов выборов депутатов Государственной Думы.

Кроме этого, п. 15 ст. 46 Федерального закона от 27.07.2004 N 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» предусмотрено, что по семейным обстоятельствам и иным уважительным причинам гражданскому служащему по его письменному заявлению по решению представителя нанимателя может предоставляться отпуск без сохранения денежного содержания продолжительностью не более одного года.

Неоплачиваемый отпуск и особенности его предоставления сотрудникам

Иногда у работодателя возникают трудности с определением близких родственников, так как именно в случае смерти таковых он обязан предоставить работнику неоплачиваемый отпуск. Например, работник написал заявление о предоставлении ему административного отпуска в связи с похоронами родственницы (тети).

  • супруг (супруга);
  • родители (усыновители);
  • дети (в том числе усыновленные).

Поэтому предоставление неоплачиваемого отпуска в связи с похоронами тети, дяди или других родственников остается на усмотрение работодателя.

Кому разрешается неоплачиваемый отпуск

— для участников Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году (ст.128);

— работающих пенсионеров по старости (по возрасту) — до 14календарных дней в году (ст.128);

— родителей и жен (мужей) военнослужащих, погибших или умерших из-за ранения, контузии или увечья, которые были нанесены во время службы, либо из-за заболевания, связанного с ее прохождением, — до 14 календарных дней в году (ст.128);

https://www.youtube.com/watch?v=ytpressru

— работающих инвалидов — до 60 календарных дней в году (ст.128);

— работников в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней (ст.1288);

— работников, допущенных к вступительным испытаниям в высшие образовательные учреждения, а также слушателей подготовительных отделений вузов для сдачи выпускных экзаменов -15 календарных дней (ст.173);

— работников, обучающихся по очной форме в аккредитованных вузах для промежуточной аттестации, — 15 календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы — четыре месяца, для сдачи итоговых государственных экзаменов — один месяц (ст.173);

— работников, допущенных к вступительным испытаниям в учреждения среднего профессионального образования с государственной аккредитацией, — десять календарных дней (ст.174);

— работников, обучающихся по очной форме в аккредитованных учреждениях среднего профессионального образования для промежуточной аттестации, — десять календарных дней в учебном году, для подготовки и защиты выпускной квалификационной работы — два месяца, для сдачи итоговых экзаменов — один месяц (ст.174);

— совместителей, если на работе по совместительству ежегодный оплачиваемый отпуск меньше чем отпуск по основному месту на разницу между размерами отпусков (ст.286).

Обращаем внимание, что основания, обязывающие работодателя дать отпуск без сохранения зарплаты по просьбе сотрудника, содержатся не только в Трудовом кодексе, но и в федеральных законах, а также могут быть установлены коллективными договорами. Так, если в коллективном договоре есть соответствующие положения, то работники с двумя и более детьми младше 14 лет, ребенком-инвалидом младше 18 лет либо одинокие матери (отцы), воспитывающие ребенка до 14 лет, могут взять отпуск за свой счет в удобное время продолжительностью до 14 календарных дней в году (ст.263 ТК РФ).

Предлагаем ознакомиться:  Что делать при ДТП в 2019 году: действия водителя, если не виновен

— от 1000 до 5000 руб. — для руководителей и индивидуальных предпринимателей;

https://www.youtube.com/watch?v=ytcreatorsru

— от 30000 до 50000 руб. — для юридических лиц.

Вместо уплаты штрафа предпринимателей и организации могут обязать приостановить деятельность на срок до 90 суток.

Руководителям, подвергавшимся административному взысканию за аналогичное правонарушение, грозит дисквалификация на срок от одного до трех лет.

Оформляем неоплачиваемый отпуск

Заявление составляется произвольно на имя руководителя с указанием причины и длительности отпуска (вариант см. на рис.1). Если у работника есть документы, подтверждающие возникшую необходимость, рекомендуется приложить их копии.

За исключением случаев, выделенных в Трудовом кодексе, федеральных законах или коллективном договоре, неоплачиваемый отпуск возможен только с согласия руководителя.

На основании заявления издается приказ (распоряжение) по форме N Т-6, с которым нужно ознакомить работника под роспись. Образец документа показан ниже. Помимо этого кадровый сотрудник или бухгалтер должен сделать отметку в разделе VIII личной карточки (форма N Т-2).Унифицированные формы утверждены постановлением Госкомстата России от 05.01.2004 N 1.

Приказ (распоряжение) о предоставлении отпуска работнику

Унифицированная форма N Т-6
Утверждена постановлением
Госкомстата России
от 05.01.2004 N 1

Код

Форма по ОКУД

0301005

Общество с ограниченной ответственностью «Штиль»

по ОКПО

4628001425

(наименование организации)

Номер документа

Дата составления

ПРИКАЗ

13

02.04.2009

(распоряжение)

о предоставлении отпуска работнику

Предоставить отпуск

Табельный номер

Архипову Леониду Петровичу

189

(фамилия, имя, отчество)

отдел продаж

(структурное подразделение)

менеджер

(должность (специальность, профессия))

за период работы с

«

«

20

г. по

«

«

20

г.

А. ежегодный основной оплачиваемый отпуск на

календарных дней

с

«

«

20

г. по «

«

20

г.

и (или)

Б.

отпуск без сохранения заработной платы

(ежегодный дополнительный оплачиваемый отпуск, учебный, без сохранения заработной платы и другие (указать)

на

пять

календарных дней

с

«

06

«

апреля

20

09

г. по «

10

«

апреля

20

09

г.

В.

Всего отпуск на

пять

календарных дней

с

«

06

«

апреля

20

09

г. по «

10

«

апреля

20

09

г.

Руководитель организации

генеральный директор

Ветров

Н.Д.Ветров

(должность)

(личная подпись)

(расшифровка подписи)

С приказом (распоряжением) работник ознакомлен

Архипов

«

02

«

апреля

20

09

г.

личная подпись

Что нужно знать, готовясь к неоплачиваемому отпуску

Отпуск без сохранения зарплаты является особой формой социальных гарантий, предназначенных сотрудникам. Однако от его использования есть как свои плюсы, так и минусы.

Положительные моменты

1. Сохраняется рабочее место.

Кроме случаев, когда ликвидируется организация либо индивидуальный предприниматель прекращает деятельность, увольнять сотрудника, находящегося в отпуске, запрещено (ст.81 ТК РФ). И какой это отпуск — ежегодный оплачиваемый или за свой счет, не имеет значения. То есть до тех пор, пока человек числится отдыхающим, он может быть уверен, что еще не безработный.

2. Размер среднего заработка не снижается.

На первый взгляд, средняя зарплата должна стать меньше. Ведь в неоплачиваемом отпуске сотрудник не получает вознаграждения. Однако согласно подпункту «е» пункта 5 Положения об особенностях порядка исчисления средней заработной платы (далее — Положение) в ее расчет не входит время, когда сотрудник отсутствовал на работе с полным или частичным сохранением заработка либо без него в соответствии с законодательством.

3. Отпуск по беременности и родам оплачивается.

Во время любого отпуска трудовые отношения сохраняются. Следовательно, согласно подпункту 1 пункта 2 статьи 2 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ (далее — Закон N 255-ФЗ) работница, которая взяла отпуск за свой счет, по-прежнему относится к застрахованным лицам. И если часть неоплачиваемого отпуска перекрывается декретным, пособие по беременности и родам должно быть выдано полностью.

https://www.youtube.com/watch?v=ytaboutru

Налоговым периодом по НДФЛ является календарный год (ст.216 НК РФ).

4. Право на стандартные вычеты остается.

В пункте 1 статьи 218 НК РФ перечислены стандартные вычеты, принимаемые во внимание в базе по НДФЛ за каждый месяц налогового периода. Причем работник вправе претендовать на них независимо от того, имелся доход или нет. Такого же мнения придерживается Минфин (письмо от 06.05.2008 N 03-04-06-01/118), полагая, что если в течение налогового периода доходы за некоторые месяцы не поступали, то стандартные вычеты накапливаются. Обратите внимание: накопленную сумму вычетов нельзя перенести на следующий налоговый период.

Рис.1. Образец заявления на отпуск без сохранения зарплаты

Пример 1

С.В.Куликова — работница ООО «Незабудка», применяющего УСН. С 1 января по 30 апреля 2009 года она находилась в неоплачиваемом отпуске, а в мае вышла на работу. За этот месяц ее зарплата составила 23000 руб., других доходов с начала года не было. Какие вычеты в мае должны быть предоставлены С.В.Куликовой, если у нее два несовершеннолетних ребенка?

С.В.Куликова, как все работники, имеет право на личный вычет в размере 400 руб. за каждый месяц налогового периода, пока ее доход, облагаемый по ставке 13% и определяемый нарастающим итогом с начала года, не превысит 40000 руб. (пп.3 п.1 ст.218 НК РФ). Сравним: 23000 руб. {amp}lt; 40000 руб. Значит, при расчете НДФЛ с зарплаты сотрудницы за май 2009 года следует использовать личный вычет, равный 2000 руб. (400 руб. 5 мес.).

Предлагаем ознакомиться:  Стандартный налоговый вычет на ребенка в 2019 году

Для родителей за каждый месяц налогового периода до того, как их доход окажется больше 280000 руб., предусмотрен еще и вычет за каждого несовершеннолетнего ребенка в размере 1000 руб. (пп.4 п.1 ст.218 НК РФ). Так как 23000 руб. {amp}lt; 280000 руб., а у сотрудницы двое детей, ее ежемесячный вычет составляет 2000 руб. (1000 руб. x 2).

Отрицательные моменты

1. Смещается рабочий год.

Согласно статье 121 ТК РФ, если отпуск без сохранения зарплаты не более 14 календарных дней в рабочем году, он включается в период, позволяющий получить основной оплачиваемый отпуск. Таким образом, дни, взятые за свой счет свыше двух недель, отодвинут начало очередного отпуска. Допустим, если работник захочет отдохнуть лишних 20 календарных дней, то рабочий год, за который предусмотрен оплачиваемый отпуск, для него закончится на шесть календарных дней позже (20 дн. — 14 дн.).

Пример 2

ООО «Якорь» применяет УСН. Л.Н.Шишкин принят на работу 1 июня 2008 года. Свой первый в организации основной отпуск он использовал полностью, с 1 февраля по 31 марта 2009 года взял отпуск за свой счет (на 59 календарных дней). Когда для Л.Н.Шишкина возможен оплачиваемый отпуск за второй рабочий год?

Отпуск за второй и последующие годы работы предоставляется по графику, установленному работодателем (ст.122 ТК РФ). Если бы Л.Н.Шишкин не брал отпуск за свой счет, он мог бы получить оплачиваемый отпуск за второй год с 1 июня 2009 года по 31 мая 2010 года. Но так как неоплачиваемый отпуск длился свыше 14 календарных дней, окончание первого рабочего года задержится на 45 календарных дней (59 дн. — 14 дн.). Таким образом, сотрудник вправе рассчитывать на ежегодный оплачиваемый отпуск за второй рабочий год не раньше 15 июля 2009 года.

Данное положение не касается периодов, когда сотрудник пребывал в ежегодном оплачиваемом отпуске.

2. Больничный не оплачивается.

За период отсутствия на работе при полном или частичном сохранении зарплаты либо без него в соответствии с законодательством пособие по временной нетрудоспособности не выплачивается (пп.1 п.1 ст.9 Закона N 255-ФЗ). Однако если в неоплачиваемом отпуске сотрудник заболел, а выздоровел позже, то с первого календарного дня после отпуска ему оформляется больничный лист (п.

3. Не возрастает пенсионный стаж.

Согласно пункту 1 статьи 10 Федерального закона от 17.12.2001 N 173-ФЗ в стаж для начисления пенсии включаются периоды, за которые уплачивались страховые взносы. База по пенсионным взносам совпадает с базой по ЕСН (п.2 ст.10 Федерального закона от 15.12.2001 N 167-ФЗ), поэтому их определяют с тех же сумм, что и ЕСН.

Указанным налогом облагаются выплаты физическим лицам по трудовым, гражданско-правовым и авторским договорам (п.1 ст.236 НК РФ). В неоплачиваемом отпуске сотрудник не работает и зарплату не получает. Поэтому база по пенсионным взносам нулевая. Таким образом, время отпуска за свой счет в стаж, учитываемый при назначении пенсии, не вносится. Факт использования такого отпуска фиксируется в индивидуальных сведениях о застрахованных лицах, подаваемых в Пенсионный фонд.

Неоплачиваемый отпуск: отдельные вопросы

Работники во время неоплачиваемого отпуска могут заболеть и по окончании отпуска представить работодателю листок временной нетрудоспособности для его оплаты. В связи с этим возникает вопрос: нужно ли оплачивать такой больничный? На основании пп. 1 п. 1 ст. 9 Федерального закона от 29.12.2006 N 255-ФЗ «Об обязательном социальном страховании на случай временной нетрудоспособности и в связи с материнством» период временной нетрудоспособности, совпавший с неоплачиваемым отпуском, не оплачивается. Это подтверждается и п. 23 Порядка выдачи больничных листков {amp}lt;1{amp}gt;.

На практике бывают ситуации, когда работник просто необходим на работе, а он находится в неоплачиваемом отпуске. Можно ли отозвать работника из административного отпуска? Полагаем, что можно. Поскольку трудовое законодательство не содержит норм, регламентирующих отзыв из неоплачиваемого отпуска, считаем, что работодатель может это сделать в порядке, предусмотренном для отзыва из ежегодного оплачиваемого отпуска.

Помните, что оставшиеся дни неоплачиваемого отпуска не предоставляются по выбору работника в удобное для него время в течение текущего рабочего года и не присоединяются к какому-либо отпуску в дальнейшем.

Альтернатива отпуску без сохранения зарплаты

Мы выяснили, что использовать неоплачиваемый отпуск сотрудники могут, только когда сами того пожелают. Тогда как поступить, если деятельность предприятия приостановлена, а персонал не устраивает перспектива разойтись на время по домам и остаться без содержания? Единственное, что в силах сделать руководство, это объявить о простое.

Подобные явления происходят по вине работодателя или кого-то из личного состава либо по причине, не зависящей от сторон трудового договора. Поговорим о простоях, вызванных сложной экономической обстановкой в стране. Понятно, сотрудники к ним непричастны, поэтому ситуация, при которой срыв работы обусловлен действиями персонала, к данной теме не относится и не будет затронута.

Простой, который произошел из-за сотрудника, ему не оплачивается.

Оплата простоя

При простое сотрудник не исполняет своих производственных обязанностей и вроде бы не должен получать зарплату. Однако это не так. Простой по вине работодателя или не зависящий от поведения сторон трудового договора оплачивается согласно правилам, приведенным в статье 157 ТК РФ. Заметим, что в трудовом или коллективном договоре могут быть указаны другие условия, если они не ухудшают положение работника.

РВ = СДЗР x ДП x 2/3,

где РВ — размер выплаты;

https://www.youtube.com/watch?v=https:tv.youtube.com

СДЗР — среднедневной заработок;

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector