Порядок наложения и обжалования дисциплинарного взыскания

Порядок наложения дисциплинарной ответственности

После совершения проступка и до применения санкций необходимо затребовать у сотрудника объяснительную записку, в которой он описывает обстоятельства и причины случившегося. Срок написания — два рабочих дня после нарушения (ст. 193 ТК РФ).

Это вид юридической ответственности, выражающейся в наложении дисциплинарного взыскания за совершенный работником проступок. Правом накладывать такое взыскание наделен работодатель.

При этом нарушение, за которое можно наказать подчиненного, должно иметь объективное выражение в виде действия или бездействия, которое при этом нарушает трудовую дисциплину или должностную инструкцию. К примеру, прогул, разглашение коммерческой тайны. А вот за то, что человек «недостаточно старается» при выполнении работы, вынести дисциплинарное взыскание нельзя, поскольку данная формулировка является примером субъективной оценки качеств работника.

Дисциплинарная ответственность для работника не так «сурова», как уголовная или административная. При вынесении замечания или выговора никаких явных последствий не наступает, однако…

Взыскания «действуют» в течение года, а это чревато:

  • Лишением премии;
  • Снятием процентной надбавки;
  • Переносом отпуска;
  • Увольнением, если в течение года будет выявлено повторное нарушение.

Кроме того, если информация о вынесенном замечании не вносится в личное дело книжку, то о выговоре – обязательно.

А вот если работодатель решит, что замечания или взыскания будет недостаточно для наказания, применяется наиболее суровое дисциплинарное взыскание – увольнение, которое при этом оформляется соответствующим образом в трудовой книжке с указанием причины. А это может негативным образом сказаться на дальнейшем трудоустройстве.

Порядок наложения и снятия дисциплинарного взыскания на сотрудника регулируется:

  • Ст.192-195 Трудового Кодекса РФ;
  • Постановлением Пленума ВС РФ от от 17 марта 2004 г. N 2 «О применении судами РФ Трудового кодекса РФ»;
  • Постановлением Правительства РФ от 16.04.2003 N 225 «О трудовых книжках».

Порядок наложения и обжалования дисциплинарного взыскания

ШАГ 1. Выявление дисциплинарного проступка. При этом «выявлением» считается момент, когда о нарушении узнал руководитель (работодатель), а не кто-либо иной (коллеги нарушителя, начальник отдела). Обычно до высшего руководства информация о проступке доходит посредством докладной, акта, жалобы. В день, когда с докладной ознакомится руководитель, и начинается отсчет всех процессуальных сроков.

ШАГ 2. Работодатель должен потребовать письменных объяснений от нарушителя. Строгой формы объяснительной нет – пояснения излагаются в свободном повествовании. Работнику дается на это 2 дня. Если за это время объяснительная не будет предоставлена – работодатель все равно наложит взыскание, составив при этом соответствующий акт о не предоставлении. Для этого ему потребуется трое свидетелей, которые заверят документ своими подписями.

ООО «Акварель»

г. Нижний Новгород
23 октября 2018 г.

Акт о непредоставлении письменного объяснения работником

Мы, нижеподписавшиеся
Клименко Егор Николаевич, старший менеджер по продажам,
Герасимов Игорь Борисович, оператор колл-центра,
Чуйко Денис Олегович, руководитель отдела продаж,
составили настоящий акт о нижеследующем:

20 октября 2018 года работнику Давыдову Николаю Юрьевичу, менеджеру отдела продаж, в соответствии с ч. 1 ст. 193 ТК РФ было предложено представить письменное объяснение по факту нарушения им трудовой дисциплины, выразившегося в опоздании на работу на 5 часов 15 минут 20 октября 2018 года.

До настоящего времени указанное письменное объяснение работником не представлено.

Подписи лиц, составивших акт:

Клименко Е.Н.
Герасимов И.Б.
Чуйко Д.О.

Отказ от написания объяснительной может сыграть против работника, поскольку если дело дойдет до судебной инстанции, судья отметит, что он не воспользовались предоставленным правом «объяснится», а значит, отнёсся к наложенному взысканию без должного внимания и беспокойства.

Директору ООО «Акварель»

ОБЪЯСНИТЕЛЬНАЯ ЗАПИСКА
О совершении дисциплинарного проступка

20 октября 2018 г. я, Давыдов Николай Юрьевич, прибыл на рабочее место с опозданием на 5 часов 15 минут. Причиной моего опоздания явилась отмена электропоезда, которым я обычно следую до ст. Костариха. Мне пришлось добираться рейсовым автобусом, который следовал по маршруту с задержками из-за пробок и прибыл к месту назначения с 2-х часовым опозданием.

Справки дежурного администратора железнодорожной станции Костариха и дежурного автостанции «Кустовая» прилагаю.

Подпись: ________ Давыдов Н.Ю.
21 октября 2018 год

Если Вы понимаете, что работодатель явно нарушает трудовое право, не пишите об этом в объяснительной! К примеру, если указать, что действия, которые требовал выполнить работодатель, «не входят в обязанности, предусмотренные должностной инструкцией», не сомневайтесь, что задним число должностная инструкция будет изменена!

ШАГ 3. Работодатель издает приказ, которым определяет на свое усмотрение вид дисциплинарного наказания.

Это может быть:

  1. Замечание
  2. Выговор
  3. Увольнение

Если деятельность сотрудника помимо ТК РФ регулируется специальными актами (например, пожарники, военнослужащие, энергетики), на него могут быть наложены другие виды взысканий, которые указаны в соответствующих федеральных актах.

При определении вида наказания руководящее лицо должно учитывать следующее:

  1. Характер проступка
  2. Причиненный вред
  3. Обстоятельства и мотивы совершения
  4. Предшествующее поведение работника и отношение к труду
  5. Заслуги работника
  6. Предыдущие нарушения дисциплины труда

Наказание, которое определит работодатель, должно соответствовать степени вины сотрудника и тяжести совершенного проступка.

ООО»Акварель»

Г. Нижний Новгород
25.10.2019

Предлагаем ознакомиться:  Срок действия дисциплинарного взыскания

ПРИКАЗ N52
О наложении дисциплинарного взыскания

В связи с отсутствием на работе (без уважительных причин) 20 октября 2019 года с 8-00 по 9-00 менеджера по продажам Давыдова Николая Юрьевича и в соответствии со ст. ст. 192 и 193 Трудового кодекса РФ

ПРИКАЗЫВАЮ:

  1. Наложить дисциплинарное взыскание в виде выговора на менеджера по продажам Давыдова Николая Юрьевича.
  2. Контроль за исполнением приказа возложить на заместителя директора по управлению персоналом Кириллова Аристарха Валерьевича.

Основание:

  1. акт об отсутствии работника на рабочем месте N 4 от 20.10.2019 г.;
  2. объяснительная записка механика Давыдова Н.Ю. от 21.10.2019 г.

Директор: ___________ П.Г. Матросов

С приказом ознакомлен:

Менеджер по продажам: ____________ Давыдов Н.Ю.   25.10.2019

Заместитель директора по управлению персоналом: _____________ Кириллов А.В.  25.10.2019

Если он отказывается расписываться, руководитель должен составить акт по данному факту.

Как показывает практика, нарушителю лучше не отказываться от подписи, поскольку ее проставление – в его же интересах. Более того, следует не только ознакомиться с текстом приказа и завизировать его, но еще и потребовать копию документа, чтобы впоследствии (если спор дойдет до суда или контролирующих инстанций) не оказалось, что текст в нем не соответствует первоначальному. Таким образом работник защитит себя от возможных махинаций со стороны начальства.

Правомерным считается только их применение. Иное является нарушением законодательства, если речь не идет о специальных мерах.

Виды взысканий представлены в порядке уменьшения тяжести проступка. То есть к такой мере дисциплинарного взыскания, как увольнение, прибегают при наличии неоднократных нарушений сотрудником норм и правил, сопровождающихся более лояльными видами наказаний.

Выговор – менее серьезная, чем увольнение, но более существенная мера воздействия на нарушителя, нежели замечание.

Впрочем, наличие у штатной единицы нескольких выговоров служит правомерной причиной для расторжения с ним трудового договора.

Замечание – наиболее лояльная из всех представленных мера влияния. Форма ее вынесения – устная.

Порядок наложения и обжалования дисциплинарного взыскания

Также дисциплинарные взыскания принято делить на:

  • общие – актуальны для любого трудового коллектива;
  • специальные — применяются только в определенных сферах (ВС РФ или по отношению к госслужащим).

Руководителю следует иметь в виду, что одно нарушение может повлечь за собой только одно взыскание. Наглядным примером этому может служить такая ситуация: бухгалтером Ревякиным В.С. вовремя не заполнен отчет. Если в этом случае управленец сделает ему замечание, объявить выговор он уже не в состоянии.

Во избежание претензий со стороны работник и инициированного им судебного разбирательства, управленец обязан строго следовать порядку наложения дисциплинарного взыскания, определенному в ст. 193 ТК. Его корректировка или игнорирование какого-либо этапа обуславливает неправомерность принятых мер воздействия и их дальнейшую отмену.

1 этап: выявление совершенного дисциплинарного проступка

Получив о менеджера среднего звена докладную записку, а также акт или протокол, содержащие описание нарушения, управленец бизнес-субъекта должен оперативно отреагировать на документы. Дата их получения считается началом дела по наложению дисциплинарного взыскания.

2 этап: затребование письменных объяснений у провинившегося

Порядок наложения и обжалования дисциплинарного взыскания

Управленец должен получить от подчиненного объяснительную записку – документ, в котором виновное лицо описывает причины произошедшего.

Законодательство не содержит стандартного бланка объяснительной, поэтому она может составляться в свободной форме.

Если указанные предпосылки будут уважительными, необходимости в наложении дисциплинарного взыскания не будет.

ТК РФ не содержит дефиниции «уважительной причины». Оцениванием занимается работодатель на свое усмотрение. На практике уважительными считаются такие общепринятые основания, как болезнь, отсутствие средств для осуществления трудовой деятельности, выполнение поручений вышестоящего аппарата управления и т. д.

Что насчет сроков

Дисциплинарные взыскания: виды, особенности, условия применения

Особенностью дисциплинарной ответственности работников за нарушения дисциплины и прочие проступки является формализованные в законодательстве виды дисциплинарных взысканий.

Это исчерпывающий список взысканий согласно 192 статье ТК РФ.

Комиссия по рассмотрению

  • счета
  • результаты экспертиз
  • протоколы
  • выписки из журналов

Для работника совершившего нарушение устанавливается жесткий срок 2 дня на написание объяснительной, по истечении этого срока администрация, заслушав отказ работника давать объяснения о его действиях, обязана составить акт в произвольной форме, но с обязательной фиксацией места, времени, обстоятельств, побудивших к составлению документа работником, зафиксировать его отказ от объяснения своих действий.

Далее в акте указываются должности, фамилии и инициалы присутствующих не менее 3 человек и собственноручно заверяются ими своими подписями. Один из экземпляров вручается работнику, а на экземпляре, что передается директору предприятия, работник должен своей рукой удостоверить, что один экземпляр акта об отказе, ему на руки выдан.

В объяснительных свидетелей в обязательном порядке указывается:

  • должность того кто подает объяснительную
  • краткое содержание всех обстоятельств, которые известны свидетелю – место, время происшествия, действия виновного и собственные действия свидетеля
  • в конце ставится дата, желательно время составления документа и заверяется личной подписью

Другие необходимые документы должны иметь формальные реквизиты. Справки-счета, протоколы, квитанции и прочие документы должны быть оформлены соответствующим образом.

Что насчет сроков

В случае если в ходе разбирательства были выявлены и другие факты, связанные с этим нарушением, например, бездеятельность руководителя или попытка скрыть факт нарушения от руководства и директор принял решение привлечь к ответственности и других лиц, то содержание части, касающейся определенной категории работников, может быть доведена на совещании работников.

Несогласные с решением руководства имеют право обжаловать решение.

Предлагаем ознакомиться:  Иск о взыскании долга без расписки

Сегодня согласно законодательству, в случае если работник не совершил повторно нарушений трудовой дисциплины в течение 1 года с момента наложения замечания, оно автоматически теряет свою силу и снимается.

Вместе с тем, если взыскание возымело свою силу, работник изменил свое отношение к исполнению служебных обязанностей, чистосердечно раскаялся и достиг определенных успехов в работе, то взыскание может быть и снято ранее этого срока.

Порядок наложения и обжалования дисциплинарного взыскания

Для снятия взыскания:

  • на основании конкретных результатов в работе, непосредственный руководитель подает прошение о снятии взыскания
  • отдел кадров совместно с юридической службой готовят проект приказа о снятии взыскания
  • для проверки изложенных в ходатайстве фактов руководителем может быть назначена специальная комиссия с целью определить результаты успехов работника
  • в итоге должен быть подписан директором приказ о снятии взыскания с четкой формулировкой, за какие конкретные заслуги работника это было сделано

Вместе с тем закон не ограничивает администрации предприятий на иные методы финансового характера, более того применения к нерадивому рабочему или служащему замечания или объявления выговора не освобождает от того, что к нему будет применен штраф, снижена или вообще упразднена премия. Такое применение дисциплинарной практики и методов материального стимулирования абсолютно не противоречит друг другу, тем более, что именно такой вариант предусматривается в большинстве контрактов и внутренними положениями о премировании предприятий.

Заметили ошибку? Выделите ее и нажмите Ctrl Enter, чтобы сообщить нам.

Однако в этот месяц не засчитывается период:

  • Пребывания на больничном;
  • Отпуска;
  • Необходимый для учета мнения представительного органа работников.

А вот отгулы, выходные, в том числе продолжительные (как например, при вахтовом методе работы), не прерывает течение срока, отведенного для привлечения к ответственности.

Поскольку по факту отведенный месяц может растянуться более, чем на месяц по календарю, законодатель оговаривает граничные сроки:

  • Не позднее 6 месяцев (если имеют место перечисленные выше обстоятельства);
  • Не позднее 2-х лет (при проведении ревизий, финансово-хозяйственных и аудиторских проверок).

В эти граничные сроки не входит период расследования уголовного дела.

Трудовой кодекс РФ дает работнику возможность выбрать способ защиты своих прав. Так, обжаловать приказ о взыскании он может в:

  • Госинспекцию труда (ГИТ);
  • Комиссию по трудовым спорам (КТС);
  • Районный суд.

При этом очередность обращения в ТК РФ не указана: можно обращаться одновременно во все инстанции или же начинать с КТС, поскольку именно этот способ наименее хлопотный и наиболее быстрый.

На практике в суд за защитой прав обращаются в последнюю очередь. Во-первых, это обходится дороже (приходится оплачивать услуги юриста по составлению иска). Во-вторых, процедура занимает много времени. В-третьих, суды часто указывают на то, что использованы «не все способы защиты нарушенных прав», и возвращают иск, рекомендуя истцу использовать досудебный порядок разрешения спора.

Порядок наложения и обжалования дисциплинарного взыскания

Прежде, чем начинать процедуру обжалования, работник должен объективно оценить, существуют ли материальные или процессуальные основания к этому, а именно:

  1. Отсутствует факт дисциплинарного проступка.
  2. Нарушена процедура наложения дисциплинарного взыскания.
  3. Назначено неоправданно строгое наказание.

Если указанные факты (или один из них) не удастся доказать их в жалобе/иске, то претензии попросту останутся неудовлетворенными.

Обжалование в КТС

КТС (комиссия по трудовым спорам) формируется внутри организации из представителей работников и работодателя в равном количестве.

Если считаете, что Вас незаконно привлекли к дисциплинарной ответственности можете инициировать рассмотрение спорной ситуации в КТС путем подачи заявления.

В Комиссию по трудовым спорам
Компании ООО «Акварель»
От Давыдова Николая Юрьевича,
менеджера отдела продаж ООО «Акварель»,
проживающего по адресу ул. Клочковская, 34/145

Заявление

Я, Давыдов Николай Юрьевич, менеджер отдела продаж ООО «Акварель», обращаюсь к комиссии по трудовым спором, дабы максимально подробно и тщательно разрешить вопрос о наложении неоправданно строгого дисциплинарного взыскания за прогул при наличии уважительных причин, которые доказаны мною документально. 20 октября 2019 г. я опоздал на работу на 5 часов 15 минут из-за того, что электропоезд, на котором я обычно добираюсь к месту работы, сломался. Мне пришлось добираться автобусом. Правдивость моих слов доказывают справки с вокзалов (ж/д и автостанции), которые я предоставил вместе с объяснительной директору ООО «Акварель». Несмотря на это, мне был вынесен выговор, хотя я считаю, что вполне можно было обойтись замечанием, если вариант освобождения от дисциплинарной ответственности в виду уважительных причин вовсе не рассматривался работодателем.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 386 ТК РФ прошу:

Признать приказ о наложении дисциплинарного взыскания N 52 от 25.10.2019 признать незаконным.

Приложение:

  1. Копия трудового договора от 17 декабря 2016 года.
  2. Копия трудовой книжки.
  3. Копия приказа о наложении дисциплинарного взыскания N 52 от 25.10.2019.
  4. Копия объяснительной записки от 21.10.2019 года.
  5. Копия справки дежурного администратора железнодорожной станции Костариха.
  6. Копия справки дежурного автостанции «Кустовая».

Подпись __________ Давыдов Н.Ю.
26 октября 2019 года

Такое заявление составляется в 2 экземплярах:

  • Одно направляется в КТС;
  • Второе остается у заявителя после регистрации в комиссии.

Обжалование работником приказа о наложении дисциплинарного взыскания регулируется ст. 386-390 ТК РФ.

Что делать, если указанный срок пропущен? КТС может принять заявление и по истечению срока, если для его пропуска имелись уважительные причины.

Предлагаем ознакомиться:  Дисциплинарные взыскания по трудовому кодексу, приказ о наложении

После регистрации заявления КТС обязана рассмотреть спор в течение 10 дней. Если в эти дни спор не будет рассмотрен – заявитель имеет право обратиться в суд за защитой прав.

На заседании обязательно должен присутствовать заявитель или его доверитель (по доверенности). В случае неявки указанного лица – заседание переносится, а при повторной неявке – спорный вопрос снимается с рассмотрения.

Если же на заседание является заявитель и не менее половины представителей от работодателя и работников, то решение по вопросу принимается путем тайного голосования большинством голосов присутствующих.

Порядок наложения и обжалования дисциплинарного взыскания

Принятое решение вручается и работодателю, и работнику в трехдневный срок с момента принятия. Несогласные лица могут обжаловать его в суд в течение 10 дней после его получения (а не вынесения, обратите внимание!).

Орган В порядке первой инстанции При обжаловании решений предыдущих инстанций
КТС 3 мес ____
ГИТ 3 мес ____
Суд
  • 3 мес – общее правило
  • 1 мес – при увольнении
  • 10 дней с момента вручения копии решения КТС
  • 10 дней с момента регистрации заявления в КТС, если спор не был рассмотрен

Фиксация нарушения

Для подтверждения факта любого нарушения, необходимо составить, документальное основание. В зависимости от характера нарушения к акту о совершенном проступке необходимо приложить и другие подтверждающие документы. Например, дисциплинарное взыскание за неисполнение должностных обязанностей должно подтверждаться доказательствами о неудовлетворительной работе сотрудника. Это могут быть жалобы клиентов, графики и планы работы и т.п.

Проступок, связанный с отсутствием сотрудника на рабочем месте, подтверждается служебной запиской руководителя и табелем рабочего времени.

Правила оформления

  • документальное оформление проступков
  • справедливое наложение взысканий – за один проступок только одно взыскание
  • постепенное ужесточение видов наказаний за одни и те же виды проступков

Такие особенности дисциплинарной практики требуют определенного документального подтверждения, а именно оформления всех необходимых моментов:

  • письменного объяснения причин проступка работником
  • письменной фиксации факта нарушения
  • докладных непосредственного руководителя о факте нарушения
  • пояснения очевидцев нарушения
  • в случае необходимости расчета оценки ущерба и выводов экспертной комиссии

Все документы для принятия решения подаются руководителю, уполномоченному, согласно своих должностных обязанностей, на рассмотрение и принятия решения о привлечении виновных к ответственности. И уже после ознакомления со всеми материалами или дополнительного их изучения руководителем издается приказ по предприятию о наложении на виновного или виновных лиц дисциплинарных взысканий.

Следует заметить, что во всех документах, которые касаются проступка – объяснительных, актах, расчетах, докладных при ознакомлении виновного в обязательном порядке делается отметка об ознакомлении, и желательно, чтобы работник заверял это собственноручной подписью.

Можно ли накладывать одновременно несколько взысканий?

Лишение премии не является дисциплинарным взысканием, поэтому вынесение замечания или выговора вместе с депремирование вполне допустимо и не противоречит закону.

Однако нельзя, к примеру, вынести выговор, а затем уволить работника на основании того, что в течение года он уже привлекался к дисциплинарной ответственности. В данном случае должно применяться только одно наказание: если работодатель желает уволить нерадивого сотрудника, на счету которого уже есть одно непогашенное взыскание, – придется «обойтись» без выговора.

Анализ документов и принятие решения

Мера взыскания должна быть справедливой. Документы, подтверждающие факт совершения проступка, необходимо детально проанализировать и установить, уважительная или неуважительная была причина.

Порядок наложения и обжалования дисциплинарного взыскания

Перечня уважительных причин законодательством не предусмотрено. Руководитель предприятия должен подходить к каждому случаю индивидуально. Например, уважительными причинами могут быть:

  • вызов работника в правоохранительные органы, суд;
  • пожары, чрезвычайные происшествия, стихийные бедствия;
  • госпитализация близких родственников и т.п.

При уважительной причине отсутствия сотрудник должен предоставить подтвержденный документ-доказательство. Это может быть повестка в суд или листок нетрудоспособности.

Правила оформления

Подготовка приказа и ознакомление

На основании собранных подтверждающих документов о проступке сотрудника и принятие решения руководителем предприятия — издается приказ.

Документ составляется в произвольной форме, но при этом он должен содержать следующие сведения:

  1. Причины издания приказа (кратко изложена суть нарушения).
  2. Вид наказания (замечание или выговор).
  3. Основание для издания приказа (служебная записка, акт, объяснительная записка и т.п.).

Ознакомить с приказом провинившегося сотрудника необходимо в течение 3 рабочих дней. Если он отказывается визировать приказ, необходимо составить акт об отказе ознакомления работника под подпись.

Как снимается дисциплинарное взыскание

Если мерой наказания был выговор или замечание, то снятие нарушения возможно двумя способами: автоматически или досрочно.

Срок действия дисциплинарного взыскания — 1 год. Наказание с провинившегося сотрудника автоматически снимется, если сотрудник в течении этого времени не совершил такой же проступок повторно (ст.194 ч. 1 ТК РФ).

Основанием для досрочного снятия санкций с сотрудника будет ходатайство заинтересованного лица.

Порядок наложения и обжалования дисциплинарного взыскания

Снять наказание в виде самой крайней меры — увольнение — невозможно, поскольку при нем трудовые отношения между работником и работодателем прекращаются.

Может ли работодатель наложить взыскание на беременную женщину?

Да, может, однако не все из видов, перечисленных в ТК. Увольнение как вид дисциплинарного взыскания не может применяться к беременной, поскольку согласно ст.261 ТК РФ расторжение трудового договора по инициативе работодателя с беременной женщиной не допускается, за исключением случаев ликвидации организации либо прекращения деятельности индивидуальным предпринимателем. В то же время, замечание и выговор могут быть вынесены беременной сотруднице, если она совершила дисциплинарный проступок.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector