Межевание земельного участка определение и процедура

Достоинства и недостатки процедуры

К плюсам межевания можно отнести:

  1. Полное документальное отображение границ земельного участка. При этом соседи в обязательном порядке подтверждают свое согласие с установленными границами.
  2. Совершение всевозможных сделок с наделом (купля-продажа, аренда, дарение, передача в наследство и т.д.).
  3. Проводится бесплатно от муниципалитета.

Среди минусов можно выделить:

  1. Занимает достаточно много сил и времени (в среднем – полтора месяца).
  2. Законодательство постоянно меняется и редактируется, поэтому многие землевладельцы оттягивают момент.
  3. Нет необходимости провести межевание, если есть регистрация и размежевка в бумагах, которые устанавливают право собственности на землю.
  4. Специалисты, которые представляют муниципалитет, не всегда бывают компетентны.

Межевание может проводиться только по конкретно полученному заданию от заказчика, например:

  • Уточнение границ участка;
  • Установка знаков межевания, фиксирующих границы участка;
  • Проведение экспертизы для судебного разбирательства.

Без межевания невозможно будет произвести сделку с землей, она будет являться недействительной. При этом само межевание должно проводиться только аккредитованными лицами или организациями, имеющими соответствующую лицензию.

Каждый отдельный случай межевания земель требует от специалистов знаний Земельного Кодекса РФ и наличия опыта картографической и геодезической деятельности. Несмотря на то, что процесс межевания проводится по определенной процедуре, но в каждом конкретном случае учитываются свои особенности.

Порядок межевания

Обстоятельства проведения межевания тоже могут быть различными, например, продажа или судебное разбирательство.

В итоге проведенных работ заказчик должен получить межевой план в двух экземплярах. Один подается в органы кадастра и картографии, второй остается на руках у владельца участка и может помочь ему в дальнейшем разрешить возникающие споры, например, с соседями.

Кадастровый гос. учет объектов недвижимости, к которым относятся и земельные участки, введен для того чтобы упорядочить сведения о них. Эти сведения являются открытыми и делают прозрачным оборот земель. Также возможно установление границ земельного участка в судебном порядке.

Необходимость межевания возникает у землевладельца в случаях, когда:

  • нарушаются границы его землепользования;
  • происходят изменения в размерах участка (перераспределение между собственниками);
  • требуется отчуждение земель (продажа, дарение, передача по наследству);
  • перед началом строительства или для оформления права собственности на землю, на которой стоит купленный дом.

Процедура проведения работ по определению границ регламентируется:

  1. ФЗ №218 от 13.07.2015 г.
  2. ФЗ №221 от 24.07.2007 г.
  3. Приказ Минэкономразвития РФ №921 от 08.12.2015 г. (ред. от 23.11.2016)
  4. Письмо ФГБУ «ФКП Росреестра» № 10-4591-КЛ от 16 декабря 2016 г.

Межевание может осуществляться посредством использования одного их таких существующих методов:

  • Спутниковый;
  • Геодезический;
  • Фотограмметрический;
  • Картометрический.

Сама процедура может предполагать использование всех перечисленных способов, но основным из них, наиболее часто используемым, является спутниковый.

Межевание земельного участка определение и процедура

Его преимуществом является возможность сделать измерения достаточно больших по размеру участков, при этом достигается высокая точность полученных показателей, не зависимо от погодных условий и сторонних факторов на момент проведения работ.

Инициирование процедуры межевания, как правило, начинается с обращения к специалистам компании, при этом владелец надела или другое заинтересованное лицо должно убедиться в том, чтобы фирма имела соответствующую лицензию.

Присутствие такого разрешения на деятельность фактически будет означать наличие юридической силы у тех документов, которые будут предоставлены заказчику по окончании проведения процедуры.

После обращения в геодезическую компанию владелец участка составляет договор на оказание услуг.

В этом договоре отражаются следующие сведения:

  • Наименование исполнителя;
  • Данные о заказчике;
  • Предмет договора – непосредственное выполнение работ кадастра;
  • Перечень услуг, которые будет оказывать фирма;
  • Методика проведения работ;

Весь процесс проведения межевания, как правило, составляет не более двух недель, но но из-за необходимости получения документов, ожидания ответов на посланные запросы он может растянуться на нескольких месяцев.

Одним из важных этапов проведения межевания земельного участка является сбор необходимой документации, требуемой для предоставления геодезической компании, государственным органам и для последующих получений результатов работ.

Правовой аспект

Интерес в межевании имеет как будущий землевладелец, намеревающийся выкупить в собственность, получить в аренду земельный участок (так как без этой процедуры дело до передачи земли от муниципалитета/государства к гражданину не дойдет), так и действующий собственник (если сведения об участке не приведены в полное соответствие с требованиям закона о госрегистрации недвижимости, что не дает возможность полноценно распоряжаться недвижимостью или имеются споры с соседями и пр.).

Foto1

Законодательством предусмотрены случаи бесплатного межевания:

  • При выкупе или заключении аренды через аукцион (то есть кадастровые работы, в частности межевание, проводятся государством/муниципалитетом-собственником за свой счет);
  • В рамках, так называемых, комплексных кадастровых работ. Когда межевание проводится одновременным охватом крупных территорий (кадастровых кварталов). В процессе таких работ осуществляется и индивидуальное межевание участков в пределах этих обследуемых территорий.

Под комплексные кадастровые работы разработана финансовая федеральная программа. Ожидается, что оптовое межевание уменьшит число неучтенной земли, и, следовательно, пополнит налогооблагаемую базу. Землепользователи же получат бесплатную возможность оформить учетную документацию на участки.

Право провести межевание земельного участка в рамках комплексных кадастровых работ бесплатно дано вплоть до 2020 года (срок действия федеральной программы). До начала земельных работ и местная власть, и территориальный отдел Росреестра, и непосредственный исполнитель кадастровых работ информирует об этом граждан, публикуя соответствующие уведомления в СМИ, на своих официальных сайтах, на публичных стендах, а также высылаются персональные письма собственникам (если есть соответствующие адреса в госреестре).

Если же владельцы по каким-либо причинам не узнали об этом, то это не является поводом для отказа в проведении межевания. Для решения спорных моментов относительно проведения работ можно обратиться в комиссию по решению земельных вопросов, которая создана при муниципалитете, но в пределах срока её действия (такие комиссии являются временными, они формируются и функционируют в период проведения комплексных работ). Также действия властей можно обжаловать как в административном, так и судебном порядке. Закон для этого отводит 15 лет.

С чего начать: подготовка документов

Для начала собираются все имеющиеся документы о наложении границ земельных участков. Документы подаются для дальнейшей работы кадастровому инженеру, и на их основании составляется договор. Все работы по проведению межевания начинаются со сбора данных и изучения из органов кадастра и картографии.

Выбирая кадастрового инженера нужно помнить, что он должен иметь лицензию на основании сдачи экзамена на квалификацию и оформление Межевого плана входит в объем его компетенций. Россеестр, как правило, предоставляет сведения для граждан о таких специалистах как на стендах в своих отделениях, так и на официальном сайте.

Митрофанова Светлана

Какого специалиста выбрать решает каждый заказчик индивидуально, поскольку как в государственных, так и в частных компаниях есть свои плюсы и минусы.

Стоимость работы кадастрового инженера может отличаться в разных организациях, но она будет зависеть от конфигурации участка, его площади и расположения. Чтобы не получить в итоге непредвиденных расходов, при заключении договора с кадастровым инженером стоит попросить составления сметы работ, которые он планирует провести.

  1. В первую очередь необходимо подготовить документы на земельное владение.
  2. Затем найти лучшего кадастрового инженера.
  3. Заключить договор подряда с организацией-исполнителем.

Последующие действия относятся непосредственно к работам по межеванию, в результате которых заказчик получает два экземпляра межевого плана.

Понятие межевания

Межевание представляет собой определение границ земельного участка на местности, обозначение данных границ специальными опорными знаками и подготовка плана межевания земельного участка (иначе-чертежей).

Понятия «межевание» и «кадастровая деятельность» тесно связаны друг с другом, но их следует различать. Кадастровая деятельность подразумевает выполнение работ по подготовке документов, которые необходимы для совершения кадастрового учета недвижимого имущества. Межевание – это часть кадастровой деятельности.

Для чего нужно межевание? Итак, оно обязательно:

  • при образовании участков из земель муниципальной и государственной собственности (к примеру, для сдачи в аренду, приватизации, предоставления земли в собственность или постоянное безвозмездное пользование);
  • при разделе земли;
  • при объединении двух и более земельных участков;
  • при выделе участка (к примеру, в счет земельной доли);
  • при перераспределении земель.

После проведения процедуры на руки выдается межевой план.

Кадастровые работы поэтапно

налог на дарение недвижимости

При обращении в геодезическую компанию гражданам нужно заключать с ней договор, в котором обязательно должны быть указаны следующие пункты:

  • Фамилия, имя, отчество заявителя;
  • Название геодезической компании и на каком основании она действует;
  • Перечень работ, которые обязуется выполнить исполнитель;
  • Права и обязанности обеих сторон;
  • Стоимость выполненных работ и порядок их оплаты. Он может быть поэтапным при выполнении подрядчиком определенного объема работ, может быть единоразовым в виде предоплаты, либо после выполнения всех работ.
  • Указывается дата начала проведения работ и срок окончания (как правило, он составляет 3 месяца);
  • Прописывается ответственность сторон – различные риски, возмещение ущерба, взыскание неустойки и пр. – все в соответствии с гражданским законодательством РФ.
  • Указываются реквизиты сторон и ставятся подписи.

Техническое задание исполнителю, в котором прописываются:

  • Характеристики участка земли (адрес, кад.номер, площадь и целевое назначение);
  • Подробный перечень геодезических и кадастровых работ;
  • Оформление межевого плана;
  • Постановка участка на кадастровый учет;
  • Требования выполнения работ в соответствии со СниПами (перечень и подробное описание);
  • Прописывается результат работ, который должен получить заказчик.

Этапы проведения работ и сроки их выполнения. В них входят:

  • Подготовительный – сбор и изучение документов;
  • Само межевание (самый длительный из всех этапов, он может составлять чуть более 2-х месяцев);
  • Постановка на кадастровый учет данного участка. Сюда входит подача документов для постановки на учет и получение кад.паспорта земли.

Работа будет считаться выполненной только после подписания акта приема-передачи выполненных работ, в котором указываются сроки, наименование выполненных работ и претензии сторон друг к другу (если таковые имеются). Этот пункт так же прописывается в основном договоре.

Для составления договора с подрядчиком заказчику потребуется документы:

  • Паспорт;
  • Свидетельство на собственность и основание права собственности (договор дарения, покупки и пр.);
  • Если документы подает третье лицо от имени заявителя – нотариальная доверенность на право проведения подобных действий от имени доверителя.
Предлагаем ознакомиться:  Оформление опекунства над ребенком что для этого нужно перечень документов и порядок процедуры

Кроме документов могут понадобиться следующие справки:

  • Об отсутствии электрокабелей на участке. Для ее получения нужно обратиться в отделение местных электросетей. Если у них есть сведения – они выдают справку сразу при обращении. Если сведений нет – на участок выезжает инженер электросетей и фиксирует наличие либо отсутствие кабелей.
  • Об отсутствии на участке общественных коммуникаций. Она выдается в администрации района или города.

    При наличии сведений справка выдается непосредственно при обращении. При отсутствии сведений – на участок выезжает специалист администрации, который фиксирует наличие либо отсутствие коммуникаций на участке.

Образец договора.

Межевание на сегодняшний день не является обязательной процедурой, но оно необходимо при определенных обстоятельствах. При проведении процедуры межевания важно строго соблюдать правила и порядок составления документов, оповещения соседей и составление согласующей документации.

Если гражданин самостоятельно боится не справиться с поставленной задачей, то лучше всего подстраховаться и обратиться для сопровождения в юридическую фирму.

Целью проведения кадастровых работ является привязка к местности объекта недвижимости, описание этого объекта, определение границ.

Результатом проведения работ, заявленных заказчиком в отношении земельного участка, является межевой план.

Только наличие межевого плана дает возможность обращаться в службы кадастра с заявлением:

  • на постановку земельного надела на учет в кадастре недвижимости;
  • о внесении изменений в данные учета в связи с изменением границ участка;
  • о регистрации части участка.

Существует несколько этапов работ, которые входят в понятие «межевание». Это:

  • топографическая съемка;
  • закрепление схемы расположения земель на кадастровой карте;
  • межевой план и постановка на кадастровый учет.

Для проведения кадастровых работ погодные условия препятствием не являются. Геодезическая съемка заснеженной поверхности проходит значительно быстрее, поскольку растительность или опавшая листва не мешают.

Сроки межевания земельных участков

А вот согласование границ с соседями зимой может вызвать некоторые неудобства. Во-первых, в зимний период не все землевладельцы живут вблизи своих участков. Во-вторых, под снегом сложно определить расположение межи и согласовать границы с соседями для подписания акта.

Выбор исполнителя во многом определяет качество выполненных работ.

Федеральный закон №221-ФЗ от 24.07.2007 “О государственном кадастре недвижимости” закрепляет право на выполнение кадастровых работ исключительно на специалистов, имеющих действующий аттестат, подтверждающий квалификацию кадастрового инженера.

Такие специалисты могут работать индивидуально или быть сотрудниками крупных компаний, но сведения о них можно найти в реестрах саморегулируемых организаций и на официальном сайте Росреестра в реестре кадастровых инженеров.

Для выполнения кадастровых работ необходимо предварительно заключить договор подряда. В договоре следует перечислить работы, которые будет выполнять специалист. Смета и задание на выполнение работ, утвержденные заказчиком, должны стать приложениями к соглашению.

Выбрать исполнителя помогают рекомендации знакомых или портфолио специалиста.

Образец заявления

В Комитет по земельным ресурсам и

землеустройству города Краснокамска

От Иванова Ильи Олеговича паспорт 4202 452623,

выдан 12.04.2004

Зарегистрирован г. Краснокамск,

ул. Зелена, д.14 кв.5

ЗАЯВЛЕНИЕ

Прошу выполнить межевание земельного участка, расположенного по адресу п.Новый, ул.Светлая, 8. Участок принадлежит мне на основании свидетельства №38 от 18.02.2017 г. Кадастровый номер земельного участка 23:05:0602009:1622. Согласен оплатить расходы по выполнению межевания земельного участка в размере 10000 рублей.

__________________________

(подпись, дата)

По разным причинам собственник может не участвовать в процедуре определения границ, их согласовании и уточнении данных кадастра. В этом случае существует возможность передачи права совершения действий от имени собственника организации или доверенному лицу.

В доверенности в обязательном порядке необходимо наличие следующих сведений:

  • дата оформления;
  • персональные данные заявителя;
  • персональные данные доверенного лица (ФИО, паспорт);
  • в каких организациях, и по каким вопросам доверенное лицо может представлять интересы заявителя;
  • данные объекта недвижимости, в отношении которого будут проводиться кадастровые работы;
  • дата действия доверенности;
  • подпись заявителя.

Работы по определению границ земельных участков можно разделить на три этапа:

  1. Подготовительный
  2. Полевой
  3. Документальный

На первом этапе происходит сбор информации об исследуемом участке.

Специалисты изучают выписку из кадастра объектов недвижимости, кадастровый план территории, карты, результаты инвентаризаций, сведения и владельцах смежных наделов и организациях, обеспечивающих работу коммунальных служб и энергоснабжения.

Работы второго этапа проводятся на территории участка и прилегающих к нему территорий. Происходит оповещение заинтересованных лиц о проведении кадастровых работ, зарисовка схемы участка, определение границ с использованием специальных инструментов и согласование границ с владельцами смежных наделов.

Третий этап – заключительный. Документальное оформление проведенных работ, расчет площади земельного участка, отражение границ в межевом плане, подготовка межевого дела.

Как происходит

Для заказчика процедура межевания выглядит просто:

  • проводится геодезическая съемка описываемого земельного участка;
  • кадастровый инженер определяет точки границ и согласовывает их с соседями (ст. 39-40 ФЗ №221 от 24.07.07);
  • в указанный исполнителем день необходимо забрать готовый межевой план у исполнителя;
  • межевой план утвердить в Комитете по земельным ресурсам;
  • поставить участок с определенными границами на кадастровый учет;
  • зарегистрировать изменения в Росреестре.

Порядок действий

Порядок и перечень работ, проводимых в рамках землеустройства, содержатся в Постановлении Правительства №396 от 07.06.2002 г.

  1. В первую очередь необходимо выбрать исполнителя планируемых мероприятий;
  2. Подготовить имеющиеся документы на участок и на право владения им;
  3. Подготовить участок, обозначив колышками 30-50 см условные границы;
  4. Позвонить исполнителю и согласовать время выезда для съемки участка. Может присутствовать владелец;
  5. Бригада замерщиков выезжает для проведения геодезических замеров;
  6. На общем собрании или в индивидуальной беседе с каждый владельцем смежного участка согласовываются установленные границы, после чего подписывается «Акт согласования границ»;
  7. Кадастровый инженер наносит на межевые знаки дату и номер установки.

В течение месяца после съемки исполнитель занимается подготовкой документации. Затем выдает заказчику межевой план.

Поставить на кадастровый учет и зарегистрировать имущественные права может тот же исполнитель, если заказчик не хочет или не может заниматься этим самостоятельно.

Стоимость

Закон о кадастре наделяет региональные власти правом устанавливать предельные максимальные цены кадастровых работ.

Организации, обеспечивающие выполнение подобных работ, самостоятельно определяют их стоимость.

Межевые знаки

Стоимость

Сроки выполнения 3–х этапных работ зависят от загруженности исполнителя, доступности участка и сложности ландшафта.

Foto2

Предложения могут значительно отличаться – от 10 дней до 1 месяца.

В составе межевого плана находятся:

  • данные исполнителя и заказчика;
  • список установленных координат точек границ участка и акт передачи межевых знаков;
  • выданное заказчиком задание;
  • данные об оповещении заинтересованных лиц (список и извещения);
  • акт о согласовании границ, определенных в процессе межевания, с заинтересованными лицами;
  • чертеж землевладения;
  • общая площадь (расчет и значение);
  • акт приема работ заказчиком.

Согласно законодательству, начиная с 2018 года, оформление любых документов в органах госрегистрации производятся только при наличии межевого плана,

С помощью данного документа можно просто ознакомиться с тем, где проходят границы вашего законного владения, или подать в суд вместе со всеми документами, если есть споры с соседями. Если вашей целью является постановка на кадастровый учет, то нужно идти в Федеральную кадастровую палату Росреестра или же в МФЦ.

Межевой план необходим для уточнения границ земельного участка. Как показывает практика, большинство заказов на межевание приходит от собственников соседних участков, когда происходит спор о проведении границ. При этом многие полагают, что кадастровый инженер все измерит и разрешит спор. Это совсем не так. Инженер только фиксирует положение границ, а соседи должны сами договориться между собой или обратиться в суд.

Работы по установлению границ проводятся согласно Инструкции по межеванию земельных участков, которая утверждена Комитетом РФ по земельным ресурсам и землеустройству от 08.04.1996 г. Она определяет основное содержание, условия к точности, порядок проведения, контроля, приема и оформления исхода работ по межеванию участков.

В Инструкции подробно описывается очередность работ и указаны рекомендации по их проведению. Для заказчика процедуру межевания условно можно разбить на 5 этапов.

Отдельно стоит рассмотреть, как происходит межевание многоконтурного земельного участка. Это такой участок, который состоит их двух и более замкнутых частей. Есть 2 вида многоконтурных участков:

  • несколько разделенных контуров;
  • земли с вкраплениями, то есть с «дырками» внутри.

К примеру, у сельских жителей часто встречается такое. Дом и хозяйственные постройки стоят на участке площадью 500 кв. м., а через дорогу есть огород, огороженный забором, площадью 600 кв. м. По факту – это 2 надела, разделенных дорогой, но документ выдается один на 1100 кв. м.

В межевом плане это должно быть указано. Также план должен содержать сведения как образовался такой участок и все исходные данные. Кадастровый номер присваивается всему многоконтурному земельному участку. То есть здесь нет такого, чтобы каждый надел получил отдельный номер.

Межевание необходимо проводить для наибольшей чистоты сделок при продаже и покупке участков. Это будет требовать, в первую очередь, покупатель, чтобы в последствии не иметь неприятностей по этому вопросу.

Несмотря на то что федеральным законом № 221 2007 года было отменено обязательное межевание земли, но для того чтобы совершать гражданско-правовые действия с участками оно в большинстве случаев необходимо. Поскольку карты или схемы участков должны иметь точное определение границ, которое невозможно сделать без межевания.

Основанием для межевания могут послужить следующие случаи:

  • Оформление сделок с землей – продажа, сдача в аренду, мена и другие сделки. Существует практика, когда в кадастровом паспорте площадь земли указывается как «ориентировочная». Это может стать большой проблемой для будущих владельцев, поскольку фактически площадь используемой земли может, например, заступать на соседние участки или наоборот;
  • Чтобы оформить права собственности на землю нужен кадастровый план, который, в свою очередь, невозможно получить без межевания;
  • Объединение нескольких участков в один или разделение одного на два и более;
  • Юридическое оформление изменившихся границ участков;
  • При необходимости установки знаков межевания, определения границ участка на местности;
  • При решении споров между сособственниками или соседями в суде;
  • Прирезки до 6 соток при наличии свободных земель или до 10 % от общей площади от имеющейся земли – в случае отсутствия установленной нормы. Это позволит законно увеличить площадь своего участка;
  • При возникновении конфликтов, особенно если участок не использовался долгое время и соседи захватили какую-то его часть. В подобных «войнах» законодательство встает на сторону того владельца участка, который раньше сделал межевание;
  • Выделение отдельных долей при разделе наследства. Это не касается тех наследников, которые в дальнейшем не собираются свои доли продавать или дарить, а планируют совместное пользование участком;
  • При ген. застройке районов кад. план с установленными границами не позволит местным градостроителям планировать застройку на данном участке;
  • Почти все садоводческие товарищества имеют в наличии неосвоенные территории, границы которых будут считаться определенными при проведении межевания;
  • Строительство больших сооружений необходимо проводить на участке земли с определенными границами.

    Это потребуется для согласования и соблюдения строительных норм и последующей регистрации строения;

  • Участки сложной конфигурации лучше всего обезопасить от чужих претензий путем межевания;
Предлагаем ознакомиться:  Как оформить земельный участок в частную собственность?

Этот документ является итоговым в процессе установления границ при проведении работ по уточнению границ участков или образованию новых участков. Актом принято называть документ, в котором согласуются и фиксируются границы территорий. Акт составляется только специалистом – кадастровым инженером.

Некоторые категории земель должны иметь обязательное согласование границ территориальных зон, это:

  • Объекты недвижимости (участки земли), находящиеся на учете в органах кадастра и картографии;
  • Земли, на которых проводятся кадастровые работы;
  • Земельные зоны, по периметру которых уточняются границы соседних участков.

Предметом согласования согласно Акту является установление места, по которому проходят границы соседних участков, находящихся в частном владении. Владельцы этих участков так же имеют право предъявить свои требования относительно расположения границ своих участков.

Foto3

В его права и обязанности при составлении Акта для согласования границ входят следующие:

  • Изучение документов всех заинтересованных граждан и их прав владения участками;
  • Предоставлять заинтересованным гражданам межевой план для ознакомления и давать подробные разъяснения по его содержанию;
  • Указывать согласуемые границы земель.

Участниками согласования могут быть:

  • Владельцы земель, границы которых согласуются;
  • Граждане, пользующиеся землей пожизненно с наследуемым владением;
  • Граждане, имеющие бессрочное пользование землей;
  • Граждане, арендующие участки.

Все участники обязаны лично поставить свою подпись под Актом.

Есть определенные категории земель, границы которых не подлежат определению. Это:

  • Лесные хозяйства;
  • Зоны, попадающие в категорию «особо охраняемых»;
  • Земли с/х назначения, которые используются коренными северными народами, народами Дальнего Востока и Сибири;
  • Участки с ранее определенными границами, где располагаются линейные объекты;
  • Земли, границы которых обозначены природными или рукотворными объектами.

Для составления Акта необходимо собрать всех заинтересованных граждан. Это можно сделать двумя способами:

  1. Встретиться с каждым отдельно;
  2. Проводится общее собрание.

Участникам собрания за 30 дней должны быть отправлены уведомления о предстоящем мероприятии, которые они получают лично под расписку, либо от их имени получает представитель.

Оповещение о предстоящем собрании может быть проведено путем почтового отправления или в виде электронного письма.

При отсутствии данных о местонахождении кого-либо из заинтересованных граждан, объявление публикуется в СМИ.

В извещении о предстоящем мероприятии кроме даты, места и времени проведения должно быть указано:

  • Заказчик проведения работ;
  • Данные исполнителя;
  • Адреса и кад.номера участков.

Foto4

Акт согласования заполняется кадастровым инженером. В нем должны быть зафиксированы следующие пункты:

  • Фамилии и паспортные данные всех заинтересованных граждан (или их представителей при наличии нотариально заверенной доверенности);
  • Итог проведенного согласования;
  • Схемы согласованных границ;
  • Перечень все возражений участников мероприятия;
  • Кадастровый инженер ставит свою подпись и печать;
  • Ставят подписи все участники или их представители.

Образец доверенности.

Образец акта.

Межевые знаки устанавливаются по итогам согласования всех заинтересованных сторон.

Их разновидность указана в перечне Минэкономразвития от 03.10.2013 года. В качестве межевых знаков используются деревянные или металлические столбы. Межевой знак должен иметь табличку со сведениями о дате его закладки и о его номере.

Эти сведения должны быть нанесены качественной нестираемой краской. Повреждение на обозначениях межевых столбов несут граждане, ответственные за их сохранность. Правонарушителю в данном случае грозит штраф в размере 500 руб.

Отсутствие согласованности между сторонами свидетельствуют занесенные в Акт возражения, имеющие юридические обоснования. Те стороны согласования, которые имеют обоснованные возражения, могут обратиться в суд для признания составленного Акта недействительным.

Foto5

Одним из поводов для подобного разбирательства может стать подлог подписи одной из сторон. То есть когда вместо заинтересованного участника подпись ставило третье лицо, не имеющее на это права.

Кроме этого есть возможность внесения в Акт неточных сведений из-за кадастровых ошибок. Они могут привести к тому, что границы участков могут налагаться друг на друга.

В этом случае суд вправе назначить новое межевание с тем, чтобы дополнительно уточнить границы участков.

Одним словом, в процессе согласования границ должны принимать участие все заинтересованные стороны, а при несогласии с какими-либо определениями, прописывать в Акте свои претензии, обосновывая их соответствующими документами.

Соседи и межевание: как решить спор

Законодательно закреплена обязанность заказчика кадастровых работ, проинформировать всех заинтересованных лиц о начале процедуры определения точек границ.

Заинтересованными являются владельцы соседних участков, правление некоммерческих товариществ, местные власти.

Уведомление может быть произведено несколькими путями:

  • рассылки письменных почтовых отправлений (не позднее, чем за 7 дней до даты выезда съемочной бригады и кадастрового инженера)
  • личного устного информирования (получить подпись, как подтверждение получения информации).
  • проведения общего собрания.

Ответственность за ознакомление соседей с данными межевого дела лежит на кадастровом инженере. При необходимости соседи должны получить разъяснения по интересующим вопросам. Согласование координат характерных точек границы оформляется Актом согласования, содержащим подписи заинтересованных лиц (ст. 39–40 ФЗ «О государственном кадастре недвижимости» и ФЗ №221 от 24.07.07).

Foto6

Соседи могут быть не согласны с результатами проведенных работ. Закон дает им право указать в акте причины своего несогласия. Только после разрешения спора появится возможность поставить объект на кадастровый учет. Переданное в Росреест несогласие дополнит межевое дело и будет храниться до принятия решения судом. Процесс это длительный. Возможно проведение землеустроительной экспертизы и повторной съемки участка.

До начала межевания, необходимо предупредить соседей о приезде кадастровых инженеров для установления границ земли. Известить соседей можно через социальные сети или по телефону. Но мы рекомендуем отправить заказное письмо через почту. Так будет надежней.

Соседи необходимы для подтверждения прохождения границ вашего надела, также при составлении акта о согласовании межевания потребуются их паспорта. Таким образом будет документально подтверждено, что никаких споров насчет границ земли нет.

Если надел находится в дачном или садовом товариществе, то дополнительно нужно согласие председателя Правления.

При межевании земельного участка часто происходят споры между соседями. Причины разные – «он высадил огурцы в моем огороде», «15 лет назад пограничная межа проходила в другом месте» и т.д. Наш совет – все отказы фиксируйте документально. С соседями придется идти на компромисс. Если же это невозможно, то спор можно решить в судебном порядке.

Если дело дошло до суда, то необходимо предпринять следующие действия:

  • заказать на свой и соседский участки выписку из ЕГРП (получить ее можно в Росреестре, но проще и быстрее здесь);
  • получить документацию на линии электропередач, коммуникации и выяснить границы природоохранных зон;
  • поднять историю своего земельного надела: как был получен, от кого передавался и в какой площади и т.д.

Как видите, весь процесс достаточно трудоемкий и долгий. К тому же для суда может потребоваться землеустроительная экспертиза. Ценник на него составляет 30-40 тысяч. На юридические услуги и судебные издержки придется потратиться отдельно. Поэтому в некоторых моментах можно пойти на уступки несговорчивому соседу. Так сказать, пожертвовать меньшим, чтобы обрести большее.

Итак, чтобы провести межевание бесплатно, необходимо внимательно следить за местными новостями и на сайте администрации. Оно необходимо для того, чтобы стать полноправным собственником земельного участка и распоряжаться им по своему усмотрению. Процедура проводится безвозмездно только до 2020 года.

Порядок межевание земельного участка

Кроме того, для межевания нужны выкопировка из генерального плана, в которой указаны смежные землепользователи, справка об отсутствии запретов и арестов, сведения из земельного кадастра и акт согласования границ участка. Если участок земли расположен в населенном пункте, дополнительно требуется справка из «Ростелеком» об отсутствии на участке кабелей связи.

Foto7

Обычно подготовка документов в цену межевания не входит и оплачивается дополнительно. Вообще цена межевания зависит от субъекта РФ и от многих других факторов. В настоящее время цены на межевание могут колебаться от 3000 до 30000 рублей. В среднем стоимость межевания с подготовкой всей документации составляет 10000 – 20000 рублей.

Процедура межевания всегда начинается со сбора и дальнейшего анализа первоначальной правоустанавливающей информации, содержащейся в землеустроительных, градостроительных и других технических документах, которые связаны с осуществлением кадастровых работ по участку земли. В это время организация, проводящая межевание, должна получить кадастровую выписку и на данный участок земли, и на смежные землепользования.

После сбора всей документации проводится геодезическая съемка, границы участка согласовываются с органами местного самоуправления и закрепляются на местности специальными межевыми знаками. Результатом процедуры межевания является составление межевого плана в электронном и бумажном виде для его последующей передачи в территориальный кадастровый орган.

После внесения всех полученных изменений в Государственный кадастр недвижимости, владелец участка земли получает кадастровый паспорт с обновленными данными.

Сроки проведения

Срок проведения межевания обычно занимает от 1 до 5 месяцев в зависимости от объема работ и их сложности. В особо сложных случаях срок может быть увеличен. Процедура межевания может проводиться в любое время года.

Предлагаем ознакомиться:  Расчет суммы алиментов формула для 1 ребенка 2 и 3 детей

Сезон и погодные условия никак не влияют на длительность работ, поскольку большинство геодезических организаций используют специальное высокотехнологичное оборудование, для которого неблагоприятные погодные условия не являются помехой.

Если вас по каким-то причинам не устроят специалисты, выделенные муниципалитетом, то можно провести данную процедуру в частном порядке. В этом случае, оно не будет бесплатным. Стоимость межевания земельного участка может быть разной, на ценообразование влияет много факторов. Конечная сумма зависит от проведенных услуг:

  1. Стоимость межевания колеблется от 2 000 до 15 000 руб. Зависит от вида работ. Самая дорогая услуга – выдел участка.
  2. Составление технического плана – примерно 4 000 руб.
  3. Топографическая съемка – около 1 000 руб.

Приведенные цены являются средними по стране.

Участок с 4 повторными точками

Фирма, предоставляющая услуги по установлению границ, сама составляет прайс-лист в соответствии с рынком спроса и предложения. Также на стоимость влияет категория земель, регион, местоположение, площадь надела, конфигурация (простая, геометрически сложная, усложненная и пр.).

Обращаясь в частную организацию следует внимательно изучить цены на услуги по межеванию.

Мы настоятельно вам советуем при выборе кадастрового инженера руководствоваться не низкой стоимостью, а качеством. В случае ошибки специалиста, организация возместит убытки в законном порядке, но на это опять уйдут время и нервы. В результате все кадастровые работы придется проводить заново.

Результаты

Основным результатом проведенного процесса межевания становится оформление межевого плана и дальнейшая постановка участка на учет.

Процедура постановки на учет заключается в предоставлении пакета документации в Регистрационную палату вместе с оформленным заявлением или МФЦ, оплате государственной пошлины и получении свидетельства о праве собственности.

После этого владелец сможет осуществлять со своим участком любые действия – продавать его завещать, использовать в качестве залога и т.д.

Для чего проводится межевание

Участок с 6 повторными точками

В большинстве случаев владельцы участков для межевания обращаются в коммерческие сертифицированные организации, за оказание услуг которыми необходимо платить. При проведении определенных процедур и наличии оснований межевание может осуществляться на бесплатной основе.

Подобное положение определено на основании Федеральной программы «Развитие единой государственной системы регистрации прав…» и только за год на подобные нужды выделяется более 2 миллиардов рублей.

Возможность бесплатного межевания возникает в таких случаях:

  • При заключении договора аренды по земле. Все работы проводятся за счет муниципалитета, выступающего в роли собственника надела, поскольку лицо, заинтересованное в процедуре определения границ, является лишь пользователем земли, хоть в дальнейшем также может получить и право собственности при наличии обстоятельств, предусмотренных законодательством;
  • При проведении комплексных кадастровых работ. Межевание осуществляется одновременно для крупного участка земли. В процессе таких работ может выполняться и индивидуальное межевание, в ходе которого владельцы или пользователи наделов получат возможность бесплатного проведения процедуры.

Такие плановые работы проводятся по разработанному плану и предварительно процедура сопровождается уведомлением всех собственников участков посредством публикации информации в СМИ, объявлений на официальном сайте и рассылки писем на адреса владельцев участков.

Под безвозмездное определение границ подпадают такие категории наделов:

  • Земли, которые уже были застроены, если относительно них имеется составленный проект межевания;
  • Участки, с/х назначения, СНТ (садовые некоммерческие товарищества), дачные кооперативы, которые также имеют проекты межевания;
  • Лесные участки, имеющие документацию проектного типа.

Процедура состоит из следующих этапов:

  • Обращение в местный муниципалитет если относительно вашего участка земли проводятся комплексные кадастровые работы;
  • Получение информации относительно даты проведения работ и того, какой список документов потребуется предоставить;
  • Сбор необходимой документации, перечень какой аналогичен тому, который предоставляется при обращении в коммерческую организацию;
  • Присутствие при проведении работ, простановка подписи на акте об их выполнении;
  • Оформление межевого плана;
  • Оформление права собственности.

Итог и сроки

Результатом работ, заказанных как в частной фирме, так и посредством обращения в муниципалитет, становится получение межевого плана.

Сроки проведения таких работ складываются из поэтапного выполнения таких шагов:

  • Оповещение собственников участков – 10 дней;
  • Предоставление владельцами неучтенных в ЕГРН наделов документации по участку;
  • Выжидание отведенного срока, какой отводится с момента извещения владельцев до дня заседания комиссии, основным вопросом которой становится утверждение установленных границ – 15 дней;
  • Соблюдение положенного срока на подачу возражений с момента заседания собранной комиссии – 35 дней;
  • Оформление карты-плана территории – 20 дней.

Межевание земельных участков тесно связано с территориальным землеустройством, благодаря которому в России осуществляется упорядочение границ ранее зарегистрированных земельных участков и оформление новых участков земли.

Необходимость межевания вызывает много споров в современном российском обществе, поскольку данная процедура занимает достаточно много времени (иногда весь процесс может занимать до 6 месяцев) и требует подготовки внушительного пакета документации. Стоит отметить, что проведение межевых работ обходится владельцу участка достаточно дорого. Тем не менее, в ряде случаев проведение межевания является обязательным.

До принятия Государственной Думой в ноябре 2007 года закона N 268-ФЗ, касающегося изменений в процедуре оформления земельных участков, проведение межевания было обязательным для осуществления любых сделок с землей (приватизации, купли-продажи, наследования, дарения и обмена).

Данный закон упростил оформление земли, а с 01.03.2008 года вступил в действие еще один закон (ФЗ «О государственном кадастре недвижимости»), который окончательно отменил обязанность проводить межевание участков земли и для оформления прав на этот участок, и для осуществления любых правовых операций с объектами загородной недвижимости.

В настоящее время процедура межевания не является обязательной ни для оформления прав собственности на недвижимый объект, ни для осуществления сделок с этим объектом.

Согласно законодательству, владельцев земельных участков никто не может заставить в принудительном порядке проводить межевание своей земли.

Роснедвижимость оформляет кадастровый паспорт на землю, а регистрационный орган – свидетельство, подтверждающее права владельца на участок или переход этих прав к другому лицу, без межевания.

Однако межевание, как способ узаконивания границ участка земли, позволяет избежать в дальнейшем множество проблем с определением границ, что уменьшает риски при проведении любой сделки. Потенциальный покупатель или иной приобретатель земли, как правило, сами заинтересованы в том, чтобы границы приобретаемого участка были определены и закреплены в юридической документации.

Образец межевого плана

Поэтому если в кадастровой выписке или кадастровом паспорте участка земли стоит отметка о том, что границы данного участка не определены в соответствии с российским законодательством, стоит подумать о необходимости межевания. Кроме того, владельцы земельных участков на практике нередко сталкиваются с ситуацией, когда отдельные организации требуют наличие отметки о межевании земельного участка для проведения некоторых сделок с землей.

Следует отметить и следующие ситуации, когда межевание участка обязательно или целесообразно:

  1. Если границы участка земли после его официального оформления претерпели какие-либо изменения. В данном случае для регистрации измененной площади участка процедура межевания необходима;
  2. Если осуществляется раздел или объединение земельного участка. Такая ситуация может возникнуть, если собственник желает продать лишь часть своего участка либо при наследовании участка с разделом. Бывают случаи, когда при вступлении в наследство наследникам нужно разделить участки, образованные из одного исходного участка. Данные участки могут иметь разные свидетельства о собственности, поскольку официально они являются разными участками, но границы между ними существуют лишь условно. Если совместное владение и использование таких участков земли не устраивает новых собственников или они желают продать один из участков постороннему лицу, без процедуры межевания не обойтись;
  3. Если имеется возможность бесплатного увеличения общей площади участка земли, разрешенная законом в пределах определенной нормы. Здесь речь идет о так называемых прирезках, которые законодательством разрешено прибавлять к площади имеющегося участка земли. Разрешенная норма предоставления бесплатной земли должна устанавливаться органами местного самоуправления. Обычно эта норма ограничивается 6 сотками. Когда норма не установлена соответствующим органом, разрешенная прирезка, по правилам, не должна быть больше десяти процентов от площади существующего земельного участка;
  4. Если есть вероятность возникновения споров с соседями по поводу границ земельного участка. Например, если данный участок давно не использовался и не имеет забора, соседи могут выйти за границы своего участка. Межевание с занесением границ участка в кадастровый паспорт исключит такую возможность. Кроме того, целесообразно провести межевание, если данный земельный участок со временем может затронуть чьи-то интересы;
  5. Для увеличения ликвидности земельного участка. Потенциальные покупатели участков, особенно если речь идет о дорогих участках, для снижения собственных рисков стараются приобретать землю с закрепленными границами. Поэтому межевание участка для многих является важным условием приобретения земли;
  6. Для защиты дорогостоящей недвижимости. Если на земельном участке построено дорогостоящее строение или возведение такой недвижимости планируется в дальнейшем, межевание поможет убедиться, что данное строение не затрагивает границы чужих участков. Кроме того, такую недвижимость гораздо проще зарегистрировать в кадастровом органе, если границы участка точно определены в процессе межевания;
  7. Для оформления сложных конфигураций участков земли. Иногда участки земли имеют такие сложные конфигурации и формы, что определить их границы и площадь без специально проводимых измерений практически невозможно;
  8. Для упрощения сделок с землей. Как уже говорилось, межевание помогает снизить риски потенциального покупателя, связанные с возможным нарушением границ участка земли в будущем. Следовательно, межевание является дополнительным преимуществом при продаже земли. Многие покупатели даже соглашаются оплатить расходы на проведение процедуры межевания.

Расширение границ

В определенных ситуациях собственники участков имеют возможность некоторого увеличения и расширения границ своей собственности.

При межевании за счет государства действуют аналогичные нормы, как при проведении процедуры при помощи коммерческой геодезической организации.

Если величина участка по факту оказывается больше, чем отражено в документах по наделу, действуют такие правила:

  • Участок допускается увеличить или расширить, если его дополнительная часть не превышает минимального размера наделов аналогичного назначения. То есть такая «добавочная часть» не может быть выделена, как раздел или отдельный земельный участок;
  • Если показатель минимальной площади для такого типа надела не определен, то величина дополнительной земли не должна превышать 10% от площади всего участка.

Важно, чтобы при изменении размеров строение не вышло за границы надела.

Ссылка на основную публикацию
Adblock detector