Какие должности можно предоставить инвалиду

Ответственность за нарушения законодательства о приеме на работу инвалидов

Согласно ст. 64 ТК РФ, организации не могут ограничивать права, определять косвенные или прямые преимущества при подписании трудового договора исходя из национальности, расы, оттенка кожи, статуса, возраста, пола, места жительства и других обстоятельств, которые не связаны с деловыми характеристиками инвалида.

Чтобы работодатели выполняли законодательные требования относительно запрета в ограничении прав граждан, установлены дополнительные требования. Законом ФЗ №181 от 24.11.1995 г. «О соцзащите инвалидов в РФ» предписывается:

  • для органов исполнительной власти субъектов РФ — определять наименьшее число специализированных мест работы для устройства инвалидов в каждой компании в пределах квоты;
  • для органов госвласти РФ — в законодательных актах определять организациям, где число специалистов превышает 100 человек, квоту для принятия инвалидов в % относительно среднесписочного количества специалистов (не меньше 2-4%). От квотирования освобождаются общественные инвалидные объединения и сформированные ими фирмы, в уставной капитал которых входит доля общественного объединения лиц с ограниченными возможностями.

Квотирование мест работы не распространяется на компании с численностью сотрудников до 35 человек и фирмы, которые связаны с общественным объединением инвалидов.

То есть, территориальные центры занятости создают информационную базу по квотируемым вакансиям, предоставляют нуждающимся лицам направления для устройства на работу, проверяют реализацию квот и поступление выплат. Также предоставляется помощь в переквалификации или профподготовке работников, субсидирование на стандартных основаниях.

На уровне государства выполняются следующие мероприятия по трудоустройству таких лиц:

  • льготная кредитная и финансовая политика для организаций, трудоустраивающих инвалидов;
  • стимуляция организации специальных мест;
  • создание для работников оптимальных рабочих условий по ИПР;
  • организации места работы специальным оборудованием и приспособлениями.

Актуальные положения законодательства предусматривают применение административной ответственности к работодателям, которые отказываются привлекать к работе лиц с ограниченными возможностями. Так, компания, которая допускает нарушения правил приема на работу инвалидов в 2019 году, будет обязана выплатить штраф.

Если речь идет о предприятии, которое не создает рабочие места, подходящие для инвалидов, либо отдает их сотрудникам без ограничений по здоровью, в зависимости от характера такого нарушения оно будет оштрафовано на сумму от 5 до 10 тысяч рублей. Кроме того, штраф будет применяться и к учреждениям, которые не предоставляют информацию о приеме на работу таких сотрудников в органы службы занятости: должностное лицо будет обязано уплатить от 300 до 500 рублей, организация — от 3 до 5 тысяч рублей.

Особенности расчета зарплаты

При приеме на работу инвалидов учитываются следующие нюансы:

  • На некоторые виды работ инвалидов не берут просто из-за того, что эти работы требуют только здоровых исполнителей. Например, это большинство вакансий в МВД, МЧС и тому подобных организациях, где от состояния здоровья сотрудников напрямую зависит эффективность работы учреждения. Справка о состоянии здоровья будет обязательным документом при трудоустройстве в такие организации.
  • Законодательно запрещено принимать инвалидов на такие виды рабочих мест, где невозможна реабилитация инвалида и даже напротив, возможно нанесение вреда его здоровью. Например, это работы в шахте, сталеплавильном цеху, химическом предприятии и так далее. Бывает и наоборот, когда на некоторых предприятиях преднамеренно зарезервированы места для людей с ограниченными возможностями.
  • И до, и после трудоустройства работник сам вправе выбирать, в каком качестве он будет работать – как здоровый человек, или как инвалид (и тогда работодатель обязан обеспечить ему условия, подходящие не только для работы, но и для восстановления полной трудоспособности, ИПР).
  • Руководитель должен знать, что при трудоустройстве инвалид не обязан предоставлять Индивидуальную Программу Реабилитации и справку об инвалидности, если не намерен работать в льготных условиях как инвалид.

При расчете НДФЛ инвалидам могут предоставляться следующие стандартные вычеты:

  1. В размере 500 руб. в месяц. Согласно подп. 2 п. 1 ст. 218 НК РФ право на этот вычет имеют:
    • инвалиды с детства;
    • инвалиды I и II групп.
  2. В размере 3000 руб. в месяц. Перечень лиц, имеющих право на этот вычет, приведен в подп. 1 п. 1 ст. 218 НК РФ. К ним относятся:
    • участники, ликвидаторы, инвалиды и другие пострадавшие на атомных объектах в результате радиационных аварий и испытаний ядерного оружия, в частности, на Чернобыльской АЭС, объекте «Укрытие», производственном объединении «Маяк»;
    • инвалиды Великой Отечественной войны;
    • инвалиды I, II и III групп вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при защите СССР или РФ.

Какие должности можно предоставить инвалиду

Эти вычеты предоставляется в каждом месяце года, независимо от величины годового дохода работника.

Что касается страховых взносов, то для инвалидов установлены пониженные тарифы в соответствии с п. 3 ч. 1 ст. 58 Федерального закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования» (далее – Закон № 212-ФЗ):

  • обычных организаций-плательщиков в отношении выплат инвалидам I, II или III групп;
  • общественных организаций инвалидов;
  • организаций, уставный капитал которых полностью состоит из вкладов общественных организаций инвалидов и в которых среднесписочная численность инвалидов составляет не менее 50%, а доля заработной платы инвалидов в фонде оплаты труда составляет не менее 25%.

Размер тарифов приведен в Таблице.

Главными документами, подтверждающими состояние здоровья инвалида, являются справка из медико-социальной экспертизы своего региона, а также индивидуальная программа реабилитации.

В справке содержаться информация о степени ограничения трудоспособности человека, его группа инвалидности. А в ИПР прописывают весь механизм реабилитации больного.

При устройстве на работу инвалид не обязан предоставлять эти документы, так как их нет в перечне, представленном в статье 65 трудового кодекса. Но в случаях, если будущая должность предусматривает определенные требования к состоянию здоровья, то инвалиду придется дополнить пакет предъявляемых документов справкой из МСЭ и ИПР.

Статья 65. Документы, предъявляемые при заключении трудового договора

Если иное не установлено настоящим Кодексом, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, предъявляет работодателю:

    • паспорт или иной документ, удостоверяющий личность;
    • трудовую книжку, за исключением случаев, когда трудовой договор заключается впервые или работник поступает на работу на условиях совместительства;
    • страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования;
    • документы воинского учета — для военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу;
    • документ об образовании и (или) о квалификации или наличии специальных знаний — при поступлении на работу, требующую специальных знаний или специальной подготовки;
  • справку о наличии (отсутствии) судимости и (или) факта уголовного преследования либо о прекращении уголовного преследования по реабилитирующим основаниям, выданную в порядке и по форме, которые устанавливаются федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере внутренних дел, — при поступлении на работу, связанную с деятельностью, к осуществлению которой в соответствии с настоящим Кодексом, иным федеральным законом не допускаются лица, имеющие или имевшие судимость, подвергающиеся или подвергавшиеся уголовному преследованию.

В отдельных случаях с учетом специфики работы настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации может предусматриваться необходимость предъявления при заключении трудового договора дополнительных документов.

Запрещается требовать от лица, поступающего на работу, документы помимо предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами, указами Президента Российской Федерации и постановлениями Правительства Российской Федерации.

При заключении трудового договора впервые трудовая книжка и страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования оформляются работодателем.

В случае отсутствия у лица, поступающего на работу, трудовой книжки в связи с ее утратой, повреждением или по иной причине работодатель обязан по письменному заявлению этого лица (с указанием причины отсутствия трудовой книжки) оформить новую трудовую книжку.

Работодателю сразу же необходимо продумать об организации для инвалида рабочего пространства, к которому ИПР может предъявлять особые требования в силу специфики заболевания.

Образец справки медико-социальной экспертизы.

Расчет НДФЛ для инвалида предусматривает следующие вычеты:

  1. В размере пятиста рублей в месяц. Согласно подпункта 2 пункта 1 статьи 218 НК России право на такой вычет имеют:
    • инвалиды I и II групп;
    • инвалиды с детства.
  2. В размере трех тысяч рублей в месяц (НК РФ статья 218 пункт 1 подпункт 1):
    • ликвидаторы, участники, инвалиды и другие лица, пострадавшие в результате радиационных аварий на атомных объектах и испытаний ядерного оружия (Чернобыльская АЭС, объект «Укрытие», производственное объединение «Маяк»);
    • инвалиды ВОВ;
    • лица, получившие ранения, увечья или контузии, защищая СССР или РФ, в результате чего, им была присвоена инвалидность I, II, III групп.

Какие должности можно предоставить инвалиду

Представленные выше вычеты предоставляется ежемесячно, вне зависимости от величины годового дохода сотрудника.

Для инвалидов установлены пониженные ставки страховых взносов в соответствии с Федеральным законом № 212-ФЗ статья 58 часть 1 пункт 3 от 24 июля 2009 года, действие данного закона распространяется на:

  • общественные организации инвалидов;
  • организации-плательщики по отношению к выплатам инвалидам I, II или III групп;
  • предприятия, уставный капитал которых составляет вклады общественных учреждений инвалидов, в которых среднесписочное число последних составляет не менее 50%, а объем заработной платы инвалидов в ФОТ составляет не менее 1/4.

Обязаны ли работодатели брать их на работу?

В 2017 году работодателю в РФ, принявшему в рабочий коллектив инвалидов согласно квотируемому числу, предоставляется фактически налоговая льгота – уменьшение суммы страховки на травматизм до 60%. Это снижение касается только страховых выплат за инвалидов. За остальных сотрудников размер выплат остается обычным.

К тому же предусматриваются субсидии на создание одного рабочего места для инвалидов: 1 группы – до 100 тыс. рублей, 2 группы – до 72 тыс., а 3 группы – до 65 тыс. Более того, агентство занятости перечисляет субсидии на создание инфраструктуры, которая необходима для людей с ограниченными способностями. Их размет составляет до 500 тыс. рублей.

Практически единственная льгота, которая предоставляется работодателям, которые не относятся к общественным организациям-инвалидам, — это пониженный тариф страховых взносов на травматизм. Взносы на страхование от несчастных случаев с выплат инвалидам требуется начислять по пониженной ставке, которая составляет 60% от установленного страхового тарифа (ст.2 Федерального закона от 19.12.2016 N 419-ФЗ).

Законодательство защищает права и интересы инвалидов во всех сферах, в том числе в трудоустройстве. Именно поэтому всячески поощряется создание рабочих мест для инвалидов на предприятиях. Фирмы, где трудятся люди с ограниченными возможностями, обладают рядом привилегий и льгот.

Льготы работодателям при приеме на работу инвалидов:

  • отмена уплаты НДС в компаниях, финансируемых общественными организациями инвалидов, при условии, что людей с неполными возможностями там работает минимум 80 процентов;
  • освобождение от уплаты налога на прибыль (ст. 264 пп. 38 Налогового Кодекса РФ);
  • освобождение от налоговых выплат на имущество и землю, что следует из ст.381 п.3 НК РФ и ст.395 п.5 НК РФ соответственно.

Значительная выгода от отсутствия необходимости уплаты налогов наличествует только в тех организациях, которые финансируются непосредственно инвалидами и обслуживаются ими же.

Несколько иная ситуация в вопросах социального страхования.

Так, к предприятиям, где работают инвалиды, применяются пониженные страховые тарифы по отчислениями в Пенсионный фонд РФ (21%), ФСС (2,4%) и ФФОМС (3,7%).

К сожалению, на практике, далеко не каждая фирма готова зачислить в свой штат сотрудника с ограниченными возможностями. Чтобы поправить ситуацию в лучшую сторону, с 2013 года вступило в действие увеличение штрафных санкций для подобных организаций.

Таким образом, к приёму инвалида на работу следует относиться действительно очень серьёзно и действовать чётко в рамках современного российского законодательства.

Предлагаем ознакомиться:  Через Сколько после Суда Можно Подать на Апелляцию

Согласно установленной квоте, работодатель должен создавать и выделять места для работы инвалидов, предоставлять трудоустройство согласно реабилитационной программе, предоставлять информацию для фирм по занятости лиц с ограниченными возможностями.

Согласно Трудовому кодексу (ст.64), закону о соцзащите и другим нормативным актам, даже при отсутствии специальных мест работодатель не имеет права на отказ в приеме на работу (если трудовые условия по должности, куда претендует инвалид, отвечают условиям по реабилитационной программе).

При отказе работодателя в принятии гражданина по установленной квоте накладывается административный штраф в размере 2-3 тысячи рублей.

Исключением может быть справка МСЭ, где указывается нетрудоспособность лица или противопоказание на данный вид деятельности.

Из-за невысокого спроса на работников с ограниченными возможностями государство предоставляет организациям льготы и выплаты (по налогам и страховым взносам).

Налоговые льготы распространяются только на уплату земельного и имущественного налога. Но претендовать на их получение могут не все компании, а только общественные организации инвалидов (число инвалидов не должно быть меньше 50%, и ФОТ трудящихся работников должен составлять от 25% от общего фонда оплаты труда) или фирмы, имеющие в уставном капитале доли таких общественных организаций.

Что касается социального страхования, то здесь нет ограничения по числу участников и типу деятельности. Для организаций, выплачивающих зарплату инвалидам 1, 2, 3 степени, предоставляются пониженные тарифы на взносы ФСС.

В действительности, государство предоставляет не настолько значительные льготы для предприятий, чтобы их активно стимулировать к трудоустройству лиц с ограниченными возможностями.

Государство заинтересовано в трудоустройстве инвалидов. А работодатели не желают видеть среди своих сотрудников людей с ограниченными возможностями. Спрос на работника-инвалида в России не велик. Чтобы хоть как-то повысить их шансы на трудоустройство, для организаций предусмотрены небольшие льготы и выплаты.

В первую очередь, это пониженные страховые тарифы при уплате взносов в пенсионный фонд. Подобные тарифы действуют и в отношении уплат в фонд социального страхования.

Налоговые льготы для организаций, имеющих работников-инвалидов не существенны, но все же они есть. Практикуются

послабления

при расчете

налогов

на прибыль,

на имущество

,

земельный налог

.

Лица с нарушением здоровья, с расстройствами функций организма стремятся трудоустроиться не меньше остальных граждан. Только очень часто их право на труд так и остается не реализованным в силу сложившихся в нашем обществе стереотипов.

Работодатель должен оценивать деловые качества кандидата, а не его состояние здоровья. Только тогда инвалид сможет самореализоваться в работе, и раскрыть весь свой потенциал.

Порядок оформления

Претендент с инвалидностью может сам откликнуться на существующую вакансию или же его направляет в организацию центр занятости по установленной квоте.

Первое, что должен сделать специалист по кадрам – это проверить, не противопоказана ли работа, на которую претендует инвалид, по состоянию его здоровья.В случае неправомерного отказа инвалиду в устройстве на работу, руководителю организации налагается штраф (выговор).

Какие должности можно предоставить инвалиду

При этом кандидатов, направленных из центра занятости, в рамках ранее определенной квоты, трудоустроить обязаны вне зависимости от желания работодателя. Квоты дают только тем организациям, численность которых насчитывается свыше 100 человек.

После того как потенциальный работник принесет все необходимые документы, начинается непосредственный процесс оформления на работу:

    • работника под подпись ознакамливают с локально-нормативными актами (должностной инструкцией, коллективным договором, всевозможными положениями);
  • в трудовую книжку инвалида вносится соответствующая запись.

Бланк приказа о приеме на работу.

Процедура приема на работу

К основным документам, подтверждающим состояние инвалида, относится справка медико-социальной экспертизы (МСЭ) и индивидуальная реабилитационная программа. В справке должны быть сведения об уровне ограничения трудоспособности и группе инвалидности. В реабилитационной программе прописывается механизм реабилитации.

При трудоустройстве соискатель может не предоставлять эту документацию, так как она не указана в перечне (ст. 65 ТК). Но если будущим местом работы предусмотрены требования к состоянию здоровья, тогда он должен предоставить справки МСЭ и ИПР.

Какие должности можно предоставить инвалиду

К основным предоставляемым работодателю документам относят:

  • паспорт или другой документ удостоверения личности;
  • трудовую книжку (кроме первичного заключения трудового договора или взятии работника по совместительству);
  • документацию воинского учета (для лиц, призываемых на воинскую службу или военнообязанных);
  • СНИЛС;
  • диплом об образовании, документ о повышении квалификации или специальных навыках;
  • справку об отсутствии или наличии судимости, уголовном преследовании.

Инвалид может самостоятельно обратиться к работодателю или направляться центром занятости по установленной квоте. После предоставления потенциальным работником всех документов он составляет заявление, оформляется трудовой договор, работодатель издает приказ. Также специалист ознакамливается с должностной инструкцией и другими нормативными актами компании, составляется карточка Т-2 и личное дело, в трудовую книжку вносится запись.

Независимо от группы инвалидности, работодатель должен предоставить рабочее место. Обращается внимание на степень ограниченности к труду, указанную в ИПР.

При приеме инвалидов 1 и 2 группы устанавливается рабочая неделя до 35 часов, для 3 группы такие ограничения в ТК РФ не предусмотрены.

Оплата работ выполняется в полном окладе независимо от сокращенного времени. Привлечение лиц с ограниченными способностями к труду в праздничные и выходные дни разрешается при отсутствии в ИПР медицинского запрета и согласии работника. В договоре может указываться раздел о дополнительном страховании специалиста. Инвалидам можно брать отпуск за свой счет на 2 месяца, а длительность оплачиваемого отпуска равна 30 дням.

Специалисты, имеющие 1 и 2 группу инвалидности, инвалиды с детства могут получать налоговые вычеты по НДФЛ в объеме 500 рублей, которые предоставляются независимо от вычета на детей. НДФЛ не удерживается с сумм, которые платит компания за средства реабилитации и профилактики инвалидов, покупку и содержание собак-проводников.

НДФЛ не облагается материальная помощь в сумме 4000 рублей на приобретение медицинских препаратов и величиной 400 рублей, предоставляемая бывшим специалистам, которые вышли на пенсию. Чтобы освободиться от налога, работодатель должен предоставить подтверждение фактических расходов на данные мероприятия.

Какие должности можно предоставить инвалиду

Для таких работников не предоставляется испытательный срок, они могут расторгать срочный договор при ухудшении здоровья и невозможной реализации трудовых обязанностей.

Прием на работу инвалидов 2 и 1 групп

Специальные места работы требуют проведения дополнительных мероприятий по организации труда, в том числе: адаптацию вспомогательного и основного оборудования, дополнительного, организационного и технического оснащения, предоставление технических приспособлений в соответствии с индивидуальными возможностями инвалидов.

Министерством здравоохранения был принят закон о повышении выплат организации-работодателю за оборудованное место работы для инвалида в размере 30-50 тысяч рублей. Рабочее место должно отвечать санитарным правилам, располагаться не на подвальном или цокольном этаже, быть просторным и иметь вентиляцию.

Для того, чтобы сотрудник с ограниченными возможностями мог получить гарантированные государство льготы при трудоустройства, он должен предоставить медицинскую справку, оформленную в соответствии с установленным образцом, который зафиксирован в приказе Минздрава от 24 ноября 2010 г. № 1031н «О формах справки, подтверждающей факт установления инвалидности».

Указанный документ выдается Бюро медико-социальной экспертизы, которое отмечает в нем имеющуюся группу инвалидности и ограничения, применяемые к процессу трудовой деятельности. В настоящий момент в российском законодательстве выделяется три группы инвалидности, каждая из которых характеризуется конкретными ограничениями к тяжести работы и требованиями к предоставляемым условиям труда и режиму чередования работы и отдыха.

Подробнее о работниках-инвалидах читайте здесь:

Как и в других случаях, при устройстве на работу сотрудника с ограничениями по здоровью между ним и работодателем должен быть подписан трудовой договор. Он, однако, будет иметь некоторые особенности по сравнению со стандартной формой такого соглашения. В частности, в нем должны быть зафиксированы льготные условия труда, соответствующие актуальному законодательству.

Так, в частности, для этой категории сотрудников установлена более длительная продолжительность оплачиваемого отпуска, которая, согласно ст. 23 181-ФЗ, должна составлять не менее 30 календарных дней. Следует помнить о том, что его длина не зависит от имеющей у работника группы инвалидности. В случае если у сотрудника возникает такая необходимость, он может обратиться к работодателю с заявлением, содержащим просьбу о предоставлении отпуска за свой счет, длительность которого может составлять до 60 календарных дней, причем работодатель обязан удовлетворить эту просьбу.

Инвалиды 3 группы фактически являются работниками, временно утратившими полную работоспособность. Очень часто это работники организации, уже принятые на работу, но по какой-то причине утратившие возможность работать с полной отдачей. Причиной может быть:

  • осложнение после болезни (воспаление легких);
  • небольшая травма, например, в результате автокатастрофы;
  • острое сезонное обострение какого-либо недомогания (аллергия на амброзию) и тому подобное.

И даже если инвалид 3 группы еще не является частью трудового коллектива, руководство, как правило, более охотно принимает такого работника в штат. Это обусловлено следующими причинами:

  • закрывается вакансия для инвалида, а инвалид 3 группы – все-таки не 2 и не 1, поэтому каких-то особенных специальных условий ему обычно создавать не требуется;
  • работоспособность такого инвалида практически такая же, как у здоровых работников;
  • в ближайшее время такой инвалид, скорее всего, станет снова здоров и сможет работать с полной отдачей.

Инвалиды 2 и 1 групп имеют полное право на создание на рабочем месте особой обстановки, либо занятие такой вакансии, которая не будет мешать их индивидуальному плану реабилитации. Поэтому найти вакансию для такого работника бывает непросто. Как правило, они работают сторожами, уборщицами, вахтерами и так далее.

В любом случае, их работа обычно не требует высокой квалификации и подразумевает:

  • небольшие физические нагрузки;
  • отсутствие стрессов;
  • небольшую вероятность возникновения опасных ситуаций;
  • возможность некоторое время отсутствовать на рабочем месте.

Инвалиды таких групп имеют небольшие шансы избавиться от инвалидности. Часто им нужно регулярно проходить профилактический или другой курс лечения, для чего им соответственно требуется больничный отпуск. Кроме того, хроническое заболевание может регулярно требовать ухода на больничный. В связи с этим их принимают на работу с расчетом на возможность подмены или распределения его обязанностей между его коллегами – членами коллектива.

Законом предусмотрено отсутствие препятствий для осуществления трудовой деятельности и выбора профессии для любых групп лиц, куда, соответственно, входят инвалиды.

Право лиц с неполной трудоспособностью на труд прописано в статье 20 Федерального закона от 11 ноября 1995 года №181-ФЗ «О социальной защите инвалидов в РФ». Квота для приема на работу устанавливается для обеспечения данного законом права на труд.

Важно знать!

В

статье 21

этого же закона предписывается предприятиям с численностью штата более 100 человек иметь квоту на трудоустройство инвалидов в сумме от 2% до 4% от общего количества работников.

Прежде организации при отсутствии в штате положенного числа инвалидов выплачивали взносы в бюджет страны. Но это постановление отменили в 2004 году.

Какие должности можно предоставить инвалиду

Однако и теперь любой работодатель несёт ответственность за непринятие на работу лиц с неполными возможностями, предусмотренную Административным Кодексом РФ.

Если действующий сотрудник компании приобрёл инвалидность, его обязаны переоформить, если он изъявил желание работать дальше. (Те же правила оформления действуют при приёме на работу нового работника с инвалидностью).

Итак, рассмотрим нюансы заключения трудовых отношений с инвалидами различных групп:

  • 1 группа — означает полную утрату трудоспособности человеком. Организация обладает правом разорвать договор с сотрудником на основании вердикта медико-социальной экспертизы, что следует из статьи 83 п.1 ТК РФ.

    При увольнении работнику полагается полная выплата выходного пособия в сумме, равной среднему заработку в течение 14 дней.

    Если ранее был принят на работу человек нетрудоспособный, то по этой же статье уволить его не могут, поскольку инвалидность уже была приобретена в период трудовых отношений, и руководство было поставлено в известность.

  • 2 группа — частичная работоспособность. Если работник не изъявляет желание работать дальше, он должен написать заявление по собственному желанию, что следует из ст. 80 ТК РФ. Прием на работу инвалида 2 группы осуществляется в рамках ТК РФ.

    Допускается также увольнение по согласию сторон — ст. 78 ТК РФ.

    ТК РФ, Статья 78. Расторжение трудового договора по соглашению сторон

    Трудовой договор может быть в любое время расторгнут по соглашению сторон трудового договора.

  • 3 группа — признаётся рабочей. Правомерными являются те же действия, что и при 2 группе инвалидности.
Предлагаем ознакомиться:  Можно ли поменять обои или сдать обратно

Группа инвалидности зависит от многих факторов: тяжести заболевания, состояния здоровья и степени ограничения жизнедеятельности.

Работодателю стоить запомнить, что «нерабочие» группы отменены.

Теперь для каждого конкретного инвалида в его ИПР фиксируется степень трудоспособности. Чтобы считать человека полностью неспособным к любой трудовой деятельности, в его ИПР должна стоять соответствующая отметка.

При его отсутствии можно оформить на работу даже инвалида 1 группы с 3 то есть с самой высокой степенью ограничения трудоспособности. Так как считается, что они в состоянии выполнять отдельные виды элементарных работ. Поэтому работодателю важнее обратить внимание на степень ограничения способности к труду, а не на саму группу инвалидности.

Принимая на работу инвалидов 1 и 2 группы, независимо от их степени, устанавливают рабочую неделю не более 35 часов. Для 3 группы в Трудовом кодексе подобные послабления не предусмотрены.

Но при этом в ИПР могут быть прописаны особые условия и рекомендации по предоставлению определенных льгот, которых организация обязана придерживаться. Кадровику стоит внимательнее изучать документы инвалида.

Особенности трудоустройства инвалидов

Заключая трудовой договор с инвалидом, особое внимание стоить уделить пунктам о времени отдыха и режиме рабочего времени, которое для лиц с I и II группой инвалидности сокращенное. Всего 35 часов за одну неделю.

Но при этом оплата происходит не по пропорциональному принципу. Только в полном размере оклада. То есть получается, что работник-инвалид, по времени трудиться меньше других сотрудников, но получает одинаковую с ними заработную плату.

Привлекать инвалидов к работе в выходные и праздничные дни разрешается лишь в том случае, если в ИПР отсутствует медицинский запрет, а сам работник был под подпись ознакомлен с тем, что он вправе отказаться от подобной работы.

Также в договор целесообразно включить пункт о дополнительном страховании инвалида. Совсем не лишним является упоминание статьи 128 ТК РФ ч.2, которая дает возможность инвалидам брать отпуск без сохранения заработной платы не 14 календарных дней, как довольствуются рядовые работники, а все 60.

Оплачиваемый отпуск у инвалидов больше чем у остальных работников и составляет 30 календарных дней. Отметка об этом обязательно должна присутствовать в договоре.

Статья 128. Отпуск без сохранения заработной платыПо семейным обстоятельствам и другим уважительным причинам работнику по его письменному заявлению может быть предоставлен отпуск без сохранения заработной платы, продолжительность которого определяется по соглашению между работником и работодателем.

Работодатель обязан на основании письменного заявления работника предоставить отпуск без сохранения заработной платы:

    • участникам Великой Отечественной войны — до 35 календарных дней в году;
    • работающим пенсионерам по старости (по возрасту) — до 14 календарных дней в году;
    • родителям и женам (мужьям) военнослужащих, сотрудников органов внутренних дел, федеральной противопожарной службы, органов по контролю за оборотом наркотических средств и психотропных веществ, таможенных органов, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, погибших или умерших вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении обязанностей военной службы (службы), либо вследствие заболевания, связанного с прохождением военной службы (службы), — до 14 календарных дней в году;
    • работающим инвалидам — до 60 календарных дней в году;
    • работникам в случаях рождения ребенка, регистрации брака, смерти близких родственников — до пяти календарных дней;
  • в других случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, иными федеральными законами либо коллективным договором.

Инвалид на рабочем месте

Типовой образец трудового договора.

Закон не запрещает принимать кандидата с инвалидностью на работу по совместительству.

На него будут действовать те же самые правила работы, что установлены для всех совместителей главой 44 ТК РФ.

Выходит, что рабочее время инвалида-совместителя не сокращается. Все послабления работник может иметь только по месту основной работы.

Российская Федерация является государством-участником международной «Конвенции о правах инвалидов». Согласно положениям Конвенции, инвалиды в РФ имеют право на выбор своего рабочего места, а также имеют право работать для собственного материального обеспечения. Кроме вышеназванных прав, инвалидам гарантируется:

  • отсутствие дискриминации в связи с ограниченными физическими возможностями при трудоустройстве, карьерном росте, повышении квалификации и так далее;
  • активное участие в профсоюзном движении;
  • доступ к государственным и частным программам переподготовки кадров;
  • равная или большая по сравнению с другими работниками оплата труда (за выполнение такой же работы);
  • свободный прием на государственные должности;
  • право использования полного спектра услуг Центров Занятости (постановка на учет, подбор вакансий, бесплатная юридическая помощь в ходе трудоустройства, профессиональные курсы, выплата материальной помощи и так далее);
  • возможность создавать и развивать собственный бизнес, включая право на получение государственных кредитов и тому подобное;
  • прохождение государственных реабилитационных программ, позволяющих вернуться к полноценной трудовой деятельности;
  • право на отказ от выполнения работ, которые могут усугубить состояние здоровья работника или сделать невозможным его выздоровление;
  • возможность трудоустройства на вакансию, занимаемую ранее, до получения инвалидности (либо сохранения рабочего места при получении инвалидности уже в ходе работы на этой должности).

Людям с ограниченными возможностями создается щадящая трудовая обстановка. Например:

  • увеличенный отпуск (не менее 30 календарных дней);
  • возможность взять отпуск без оплаты (до 60 календарных дней);
  • инвалид вправе ответить несогласием на приказ начальства ехать в командировку;
  • выполнение должностных обязанностей исключительно в дневные часы. Для работ в исключительное время требуется подписанное инвалидом согласие и допустимость таких работ, указанная в медицинском заключении.

1. Если работника признали инвалидом I группы (со способностью к трудовой деятельности 3 степени), работать он больше не сможет.

В этом случае бюро Медико-социальной экспертизы (МСЭ) констатирует полную утрату способности инвалида к труду и не включает в его индивидуальную программу реабилитации какие-либо трудовые рекомендации. Поэтому организация сможет расторгнуть трудовой договор с ним по такому основанию, как признание работника полностью не способным к трудовой деятельности в соответствии с медицинским заключением (п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ; п. 8, подп. «ж» п.

6 Классификаций и критериев, используемых при осуществлении медико-социальной экспертизы граждан федеральными государственными учреждениями медико-социальной экспертизы, утвержденных приказом Минздравсоцразвития России от 23.12.2009 № 1013н (далее – Классификация); определение Конституционного Суда РФ от 15.07.2010 № 1004-О-О).

Какие должности можно предоставить инвалиду

При увольнении работнику нужно выплатить выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка (ст. 178 ТК РФ).

Если работодатель принял на работу инвалида, признанного полностью нетрудоспособным, то впоследствии он уже не может уволить его по п. 5 ч. 1 ст. 83 ТК РФ. Это связано с тем, что работодатель изначально знал о состоянии здоровья работника и его это не смущало, т.е. признание полной нетрудоспособности произошло не в период трудовых отношений с данным работодателем, а раньше.

2. Работника признали инвалидом II или III групп, и он не желает работать.

Сотруднику придется подавать заявление об увольнении по собственному желанию (ст. 80 ТК РФ), поскольку у него так называемая рабочая группа инвалидности (подп. «ж» п. 6, п. 9, 10 Классификации). В этой ситуации также можно оформить увольнение по соглашению сторон (ст. 78 ТК РФ).

3. Работник-инвалид желает продолжить работу, но только в тех условиях труда, которые рекомендованы ему в индивидуальной программе реабилитации.

Как поступить работодателю, зависит от того, что именно указано в ИПР. Здесь возможны три варианта.

Вариант 1. Нынешние условия труда работника полностью соответствуют рекомендациям экспертов, изложенным в ИПР. Например, в ИПР указано, что инвалиду необходима работа преимущественно в свободной позе, сидя. А он и так постоянно работает в подобных условиях в офисе, например, программистом. В этом случае ничего менять не надо, сотрудник будет выполнять прежнюю работу.

Вариант 2. По ИПР работнику требуется изменить условия труда без перемены каких-либо условий трудового договора. Например, необходимо снизить физическую, динамическую или статическую нагрузку. Тогда нужно пересмотреть условия, в которых он трудится, способы выполнения работы или уменьшить нормы труда – выработки, обслуживания и т.д. (ст. 160 ТК РФ), если они установлены.

Какие должности можно предоставить инвалиду

Вариант 3. Сотруднику нужно изменить условия трудового договора, в том числе, возможно, его потребуется перевести на другую работу (ст. 57, 72, 72.1 ТК РФ). Если у работодателя есть возможность создать требуемые условия труда или перевести работника на другую работу, необходимо это сделать, зафиксировав все изменения в трудовом договоре.

Имейте в виду, что в соответствии со ст. 182 ТК РФ при переводе работника на другую нижеоплачиваемую работу у данного работодателя в соответствии с медицинским заключением за ним сохраняется средний заработок по прежней работе в течение одного месяца со дня перевода. А при переводе в связи с трудовым увечьем, профессиональным заболеванием или иным повреждением здоровья, связанным с работой, – до установления стойкой утраты профессиональной трудоспособности либо до выздоровления работника.

Возможна и ситуация, когда работодатель не сможет создать условия, указанные в индивидуальной программе реабилитации (ст. 72.1 ТК РФ), либо сам работник отказывается от перевода на другую работу. В этом случае трудовой договор также придется расторгнуть (п. 8 ч. 1 ст. 77 ТК РФ). При увольнении сотруднику будет выплачено выходное пособие в размере двухнедельного среднего заработка.

У бухгалтеров достаточно часто возникают вопросы, связанные с тем, как оформить инвалида на неполную занятость.

Может ли организация принять на работу инвалида по совместительству (у него третья группа инвалидности)?

Да, организация может оформить на работу инвалида по совместительству, т.к. третья группа инвалидности относится к «рабочей». Критерием для определения третьей группы инвалидности является нарушение здоровья человека со стойким умеренно выраженным расстройством функций организма, обусловленное заболеваниями, последствиями травм или дефектами, приводящее к ограничению способности к трудовой деятельности 1 степени. Первая степень означает, что у гражданина в силу нарушения здоровья произошло снижение квалификации и отсутствует возможность продолжить работу по основной профессии, но он способен выполнять другие виды работ более низкой квалификации. Другие требования к работе можно посмотреть в «Индивидуальной программе реабилитации инвалидов». Каких-либо запретов работать по совместительству (кроме медицинских показаний) инвалидам законодательством РФ не установлено.

По медицинским показаниям инвалиду разрешены «любые легкие виды труда без физического напряжения и длительного пребывания на ногах, с сокращенным рабочим днем или неделей». Может ли организация оформить данного инвалида по совместительству на 0,5 ставки (рабочая неделя 20 часов)? Или по совместительству тоже надо сокращать рабочую неделю?

Продолжительность рабочего времени совместителя нельзя расценивать как сокращенное рабочее время. Дело в том, что сокращенная продолжительность рабочего времени предполагает уменьшение полной нормы рабочего времени для ряда категорий работников, в т.ч. инвалидов (ст. 92 ТК РФ). То есть о сокращенном рабочем времени говорят применительно к «основным» работникам, а не к совместителям. Совместитель и так должен отработать не более половины рабочего времени за учетный период (ст. 284 ТК). Так что совместитель всегда работает меньше, чем «основной» работник. Поэтому оформить на работу инвалида на условиях совместительства с 20-часовой рабочей неделей разрешается.

Если сотрудник стал инвалидом

1. Если работник был признан инвалидом I группы (способность к ведению трудовой деятельности III степени), то больше работать он не сможет.

Предлагаем ознакомиться:  На какие автомобили распространяется система платон

В данном случае агентство по медико-социальной экспертизе (МСЭ) заключит полную утрату способности гражданина к труду и не включит в его ИПР трудовые рекомендации и особенности приема инвалидов на работу. По этой причине, предприятие имеет право расторгнуть договор с инвалидом на основании признания работника нетрудоспособным в соответствии с заключением медэкспертов (ТК РФ статья 83 часть 1 пункт 5;

пункт 8, подп. «ж» пункт 6 Классификаций и критериев, применяемых в процессе осуществления медико-социальной экспертизы, получивших утверждение приказом Минздравсоцразвития РФ от 23 декабря 2009 года № 1013н (по тексту – Классификация); постановление Конституционного Суда России № 1004-О-О от 15 июля 2010 года).

При увольнении сотруднику необходимо выплатить выходное пособие, которое приравнивается к стоимости двухнедельного среднего заработка (статья 178 ТК РФ).

Какие должности можно предоставить инвалиду

Если имел место прием на работу инвалида, признанного нетрудоспособным, то по прошествии времени, он уже не имеет права уволить его по статье 83 ТК РФ пункт 5 часть 1. Это обусловлено тем, что работодатель изначально был осведомлен о состоянии здоровья своего работника, и его это устраивало, т.е. полная нетрудоспособность была признана не в период трудовых отношений, а ранее.

2. Работник признан инвалидом II или III групп, и он не имеет желания продолжать трудовую деятельность.

Сотрудник должен подать заявление об увольнении по личному желанию (статья 80 ТК РФ), поскольку он относится к, так называемой, рабочей группе инвалидности (подп. «ж» пункт 6, пункт 9, 10 Классификации). В данной ситуации, имеет место оформление увольнения по согласию сторон (статья 78 ТК РФ).

3. Работник, имеющий инвалидность, намерен продолжать работу, однако только при условии предоставления тех условий труда, которые прописаны в его индивидуальной программе реабилитации.

В данном случае, действия работодателя напрямую определяет текст ИПР. Возможно три варианта исхода событий.

Вариант № 1. Текущие условия трудовой деятельности работника в полной мере соответствуют рекомендациям экспертов, указанным в ИПР. К примеру, в ИПР указано, что человеку с ограниченными возможностями рекомендована работа в свободной позе, сидя. А его трудовой процесс заключается в работе за компьютером (программист), соответственно, сидя. Наемщику не придется ничего менять, а сотрудник сможет продолжать выполнять работу.

Вариант № 2. Согласно ИПР работнику необходимо изменить условия труда без смены положений трудового договора. К примеру, показано снижение физической, динамической или статической нагрузки. В таком случае, необходимо пересмотреть условия, в которых он выполняет трудовую деятельность, способ выполнения работы или уменьшить нормативы выработки и т.д. (статья 160 ТК РФ), если они имеют место.

Какие должности можно предоставить инвалиду

Вариант № 3. Для сотрудника необходимо произвести корректировку условий трудового договора, возможно, потребуется направить его на другую работу (статья 72 ТК РФ). Если работодатель имеет возможность создать должные условия труда или предложить работнику другую (подходящую), необходимо выполнить это, зафиксировав проведенные изменения в трудовом договоре.

Обратите внимание, что в соответствии со статьей 182 ТК РФ,прием инвалида на работу с более низким окладом того же работодателя, в соответствии с заключением медэкспертов, за работником должен быть сохранен средний заработок по прежнему рабочему месту в течение месяца с даты перевода. Если перевод связан с трудовым увечьем, профессиональными заболеваниями или повреждениями здоровья иного рода, имеющими связь с работой, – до установления официальной утраты профессиональной трудоспособности либо до момента выздоровления работника.

Возможны ситуации, когда работодатель не имеет возможности создать условия, прописанные в индивидуальной программе реабилитации, или работник отказывается переводиться на другую работу. В таком случае трудовой договор следует расторгнуть (статья 77 ТК РФ часть 1 пункт 8). В случае увольнения, сотруднику положено выплатить выходное пособие равного по стоимости двухнедельному среднему заработку.

Сотрудник, работающий в организации, становится инвалидом. В первую очередь работодатель должен выяснить намерения работника по поводу продолжения трудовой деятельности и изучить предоставленные документы. Исходя из полученных данных, выбирают один из трех путей:

    1. Первая группа инвалидности равноценна полной потере трудоспособности. Если в ИПР стоит отметка о том, что инвалид полностью нетрудоспособен, его придется уволить с выплатой предназначенных ему компенсаций.ПримерИванов получил инвалидность I группы III степени. Предоставил все документы в отдел кадров и изъявил желание продолжать работать. Работодатель не против. Организацию не привлекут к административной ответственности за неисполнение ИПР в силу того, что в документе фраза о полной нетрудоспособности отсутствует. Значит инвалид в своем праве работать и дальше.
    1. II и III группа инвалидности позволяет сотруднику продолжать работать если у того есть желание трудиться. Организация должна условия труда привести в соответствии с ИПР или же перевести специалиста на другую должность.
  1. Если сотрудник отказывается продолжать трудовую деятельность, его увольняют по соглашению сторон или инвалид пишет заявление по собственному.

Что важно учитывать?

Сотрудник с инвалидностью при приёме на ту или иную должность обладает полным правом на предоставление ему особых условий труда и реабилитации. И здесь вероятны несколько вариантов развития событий.

  1. Условия труда полностью соответствуют параметрам ИПР (индивидуальной программы реабилитации). Тогда работодателю необязательно что-то менять, а можно всё оставить, как есть.
  2. ИПР предполагает изменение трудовых условий с сохранением трудовых гарантий. Выход из положения — снижение нормативов, изменение методов выполнения рабочей деятельности, либо направление на иную должность в компании (ст. 160 ТК РФ).
  3. Изменение положений трудового договора с возможным перенаправлением на другое место работы (на это право указывает ст. 178 ТК РФ). Если работодатель в силах создать для инвалида оптимальные условия труда, то отправление на другую работу не требуется.

Важно! Если инвалид переводится с другого места работы с более низким окладом, за ним понадобится сохранить среднемесячную оплату труда по последнему месту службы на протяжении месяца после перехода в новую компанию.

Особенности расчета зарплаты

Заработная плата

работнику-инвалиду рассчитывается на основании

локально-нормативных актов

организации, регулирующих оплату труда, как и всем остальным работникам.

Выделяются следующие особенности в расчете зарплаты:

    1. Инвалидам I и II группы и инвалидам с детства предоставляется ежемесячный налоговый вычет. Размер не зависит от зарплаты сотрудника и составляет 500 руб.
    1. Отдельные категории инвалидов (их перечень приведен в подпункте 1 п. 1 ст. 218 НК РФ), имеют право получать вычет в размере 3 тыс. рублей в месяц.
  1. Предоставляются пониженные тарифы при выплате страховых взносов.

Рабочая неделя в 35 часов считается полной для инвалидов I и II группы. Многие бухгалтера задаются вопросом, как же производить расчет заработной платы, если работник перейдет на режим неполной рабочей недели.

В качестве примера возьмем сотрудника с инвалидностью, которому установлена 25 часовая неделя при ставке 20000. Зарплата рассчитывается пропорционально, исходя из того, что 100% — это 35 часов, а не 40 как для остальных категорий работников.

25 часов *100% / 35 часов = 71.4

Получается, что данный сотрудник должен получать за свою работу 71.4% от полной ставки (14280 руб.)

Льготы работодателю

Обязательным условием получения обеспечиваемых государством гарантий и других компенсаций при устройстве на работу является предоставление лицом, имеющим инвалидность, справки утвержденной формы, подтверждающей данный факт. Такой документ выдается Бюро медико-социальной экспертизы. В этом случае работодатель должен будет обеспечить ему особые условия осуществления трудовой деятельности и отдыха, а также соблюсти требования, зафиксированные в его индивидуальной программе реабилитации (ИПР), включая режим работы, объем допустимых нагрузок физического характера, частота и регулярность предоставления времени для отдыха и т.д.

При приёме на работу человека, имеющего инвалидность, не обойтись без учёта необходимости обеспечения для него подходящих трудовых условий. Ссылки на нормативную документацию предоставляются в ст. 224 ТК РФ.

Какие должности можно предоставить инвалиду

Ответственность за подобные действия обычно возлагается на специалистов-кадровиков и должностных лиц, ответственных за охрану труда.Согласно действующему закону №181-ФЗ ст. 23, условия на рабочем месте, продолжительность отпуска и выходных не должны ущемлять права инвалидов. План организации трудовой деятельности и отдыха лиц с ограниченными возможностями предполагает предоставление ряда льгот.

  • Продолжительность рабочего времени для лиц с инвалидностью 1 и 2 группы — максимум 35 часов за рабочую неделю (это следует из ст. 92 п.1 Трудового Кодекса РФ).
  • Время рабочего дня рассчитано индивидуально и указано в медицинском заключении, о чём говорит ст. 94 ТК РФ.
  • Трудовая деятельность по ночам, сверхурочная работа допускается только с письменного подтверждения сотрудников-инвалидов при отсутствии у них противопоказаний к таким действиям.
  • Возможность неоплачиваемого отпуска по желанию длительностью до 60 дней — ст. 128 ТК РФ.
  • Оплачиваемый отпуск в 30 календарных дней.

Квота по устройству на работу инвалидов в 2019 году

Общие положения квотирования рабочих мест в отношении предоставления их сотрудникам с инвалидность зафиксированы в 118-ФЗ. В частности, указанный нормативно-правовой акт предполагает, что работодатели, у которых численность сотрудников компании превышает 100 человек, должны соблюдать квоту на прием таких специалистов в пределах от 2 до 4 процентов среднесписочной численности сотрудников.

В случае если речь идет о предприятии с численностью штата от 35 до 100 человек, величина такой квоты может находиться в пределах 3 процентов. Работодателю следует иметь в виду, что работникам с инвалидностью нельзя предоставлять места, которые предполагают осуществление трудовой деятельности во вредных или опасных условиях.

Работодатель также может принять собственные акты о квотировании рабочих мест инвалидов. Например, Положение о квотировании.

Квота для приема на работу инвалидов — это число рабочих мест, которое работодатель обязуется отдать лицам, обладающими неполными возможностями.

Точное число сотрудников-инвалидов рассчитывается в процентном соотношении, исходя из общего количества работающих в штате компании.

Данный процент рассчитывается из основоположений Закона №181-ФЗ в главе 4 «Обеспечение жизнедеятельности инвалидов».

Какие должности можно предоставить инвалиду

Обратите внимание, что правила квоты не действуют в общественных организациях и объединениях инвалидов, а также предприятия, основанные на базе их личных средств.

На работодателей возлагается обязанность по предоставлению в местные службы занятости данных об открытых вакансиях и выполнении нормативов обеспечения рабочими местами инвалидов.

Если компания не располагает возможностью выполнить норму по трудоустройству лиц с инвалидностью и осуществить прием на работу инвалида по квоте, то это не входит в ряд нарушений, поскольку в законах это не прописано.

Однако, если ИП не в силах принять к себе требуемое количество инвалидов, предусмотрена выплата, компенсирующая стоимость квотируемой должности. Данный взнос равен среднему прожиточному минимуму в конкретном регионе.

Особенности трудоустройства инвалидов

Поэтому отказать инвалиду в приёме на свободную вакансию исключительно по мотивам его ограниченных возможностей работодатель не вправе.

Важно!

Единственным обоснованием для отказа в приеме на работу инвалида может служить запрет на основании медицинской экспертизы осуществлять деятельность, которую предполагает открытая вакансия, что прописано в

ст.47

, а также

ст.331 Трудового Кодекса России

.

Если работодатель отказывает в трудоустройстве инвалиду в пределах фиксируемой квоты, это является административным правонарушением и ведёт собой наложение штрафа в сумме 5-10 тыс. руб. Данное наказание указано в части 1 статьи 5.42 КоАП РФ.

КоАП РФ, Статья 5.42. Нарушение прав инвалидов в области трудоустройства и занятости

  1. Неисполнение работодателем обязанности по созданию или выделению рабочих мест для трудоустройства инвалидов в соответствии с установленной квотой для приема на работу инвалидов, а также отказ работодателя в приеме на работу инвалида в пределах установленной квоты — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
  2. Необоснованный отказ в «регистрации» инвалида в качестве безработного — влечет наложение административного штрафа на должностных лиц в размере от пяти тысяч до десяти тысяч рублей.
Ссылка на основную публикацию
Adblock detector